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                关于公开█征求对《宁海县打赢治土№攻坚战三年行动方案(征』求意见稿)》意见6374j刘伯温开奖结果的公告

                为深入贯彻党的◣十九大精神,落实《国务院】关于印发土壤污染防治行动计划的22883刘伯温开奖结果通知》《浙江●省人民政府关于印发浙江省土壤污染防治工作方案的通知》等要求,打赢治土攻坚战,加快改善环境质◇量,结合63888刘伯温开奖结果l我县实际,宁波市生态@ 环境局宁海分局起草了《宁海县打赢治土≡攻坚战三年行动方案(征』求意见稿)》。为进一步提高方案质量,现将该征求意见︼稿向社会公开征求意见,希望↓广大市民、各有关刘伯温开奖结果22833单位对该方案的相关内容提出意见和6374刘伯温开奖结果现场建议,现将有关事宜公告如刘伯温开奖结果228333CO∩w下:

                一、征求意见截止日期为2019年6月4日。

                二、可将←书面意见直接寄送宁波市生态环境局〓宁海分局或者发送电子邮件到指定邮刘伯温开奖结果现场箱。

                通讯地址:宁海县桃源街道司前路5号桃源大〗厦B座2017室,宁波市生态环◢境局宁海分局,邮编:315600。

                联系电话:89286498;传真:89286497;电子邮箱:554780863@qq.com。

                宁波市生态环境局●宁海分局

                2019年5月28号

                宁海县打赢治土≡攻坚战三年行动方案

                (征∴求意见稿)

                为深入贯彻党的十九大刘伯温开奖结果现场直播精神,全面落实《国务院关于印发土壤污染防治6374cm刘伯温开奖结果1行动计划的22883刘伯温开奖结果通知》《浙江省人0866刘伯温开奖结果民政府关于印发浙江省土壤污染防治工作方案的通知》《宁波市打赢治土攻∑ 坚战三年行动方案》《宁海县人6374cm刘伯温开奖结果1民政府关于印发宁海县土壤污染防治工作实施方案的通知》等要求,坚决打赢治土攻⌒ 坚战,加快刘伯温开奖结果497777改善我县环境质量,特制刘伯温开奖结果228333COnW定本行动方案。

                一、总体目标

                以习近平新时代中国特色社会主义思想为指╳导,坚持以改善☆环境质量为核心,切实解决固体废物、土壤领域突出的环境问题,为建设美丽宁海提供ξ保障。到2020年,基本实现一般■固体废物产生量与利用处置能力相匹6335刘伯温开奖结果配,危险废物规范化228333刘伯温开奖结果管理达标率达到90%,危险废物利用处置无害化率达到100%;土壤污染状况明▽显好转,受ζ污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安刘伯温开奖结果查询全利用率达到92%以上。

                二、工作任务

                (一)加快固体废物基础设施建设

                1.加快推进各类固♀体废物处置设施规划建设,提高〖固体废物利用处置能力。加大固体废物利6374com刘伯温开奖结果用处置设施的统筹规划和建设力度,启动一般工业固体废物填埋场建设前期工作,生活垃圾≡处理项目应确保2020年前建成。到2020年,形成“一般废物不出刘伯温开奖结果12码县”、基本6374刘伯温开奖结果 最快满足我县实际需求的各类固体废物利用处置能力。(责任单位:县发改局、市生态♀环境局宁海分局、县々综合执法局▂、县自然资◥源和规划局、县住建局)

                2.加快推进工业园区一般工业固体废物管理『体系建设♂。强化规划环评与建设项目环评联动,明确工业园区配刘伯温开奖结果记录套一般工业固体废物刘伯温开奖结果王中王w暂存设施。园◥区管理机构开展分类、收集、转运、处置等专业化服务,建立健全分※类收集、分类转运、分类计价等相关刘伯温开奖结果228333网站制度,确保工业固体废物源头管理精细化、利∮用处置规范化。(责任单位:市生态环境局〓宁海分局、经济0866神机妙算刘伯温开奖结果开发区管委会、科技园区管理中心、县经信局;配合单位:县综合执6374cm刘伯温开奖结果1一法局♀)

                3.加快推6335刘伯温开奖结果首页进各类固体废物协同处置。建立一般工业固6374cm刘伯温开奖结果体废物负面清单管理制度,性质相近的一【般工业固体废物纳入生活垃圾处理体系处㊣理。建立健全船舶污染物的接收、转运、处置联【单运行机制。强化农业废6374刘伯温开奖结果7303弃物综合回收利用,完善农药废弃包装物回收和集中处置体系。到2020年,秸秆综合利用】率达到95%以上,农223刘伯温开奖结果药废弃包装物回收处置率达到85%。(责任单位:县综合执法香港刘伯温开奖结果局、县农业√农村局㊣ ︻、宁波宁海海∩事处、县自然∑资源和规划局;配合单位:市生态环◢境局宁海分局)

                4.强化生活垃刘刘伯温开奖结果圾焚烧设施监管,提高运营能力和污染←防治水平,确保烟气污◤染物实现稳定达标排放。(责任单位:县综合执全新的刘伯温开奖结果法局、市生▼态环境局宁海分局)

                5.加快推进固体废物信息化管理。完善危险废物重点产@ 生单位和集中利用处置企业固体废物视228333刘伯温开奖结果228333频监控系统建设,扩大监管刘伯温开奖结果22833企业覆盖面。到2020年,年产1吨以上危险废物的企业、年产100吨以上一般⊙工业固体废物的企业、年产100吨以上污泥的企业纳入监管信息▆系统。加强危险废物运输环节监管,完善信息化管理措施,相关职能部门共享监管信息。(责任单位:市生态环境∑ 局宁海分局、县交通局;配合单位:县公安局)

                (二)开展涉废com6374刘伯温开奖结果行业整治

                1.大力推进工业固体废物和城乡生刘伯温开奖结果228333nn活垃圾分类工作。拓宽大宗工◆业固体废物综合利用渠道,积极培育各类低值废物的ω分类、回收、利用、加工体系,深刘伯温开奖结果现场直播入推进城乡生活垃圾分类。到2020年,全县工业固体废物处置利用率提高到98%,生活垃圾〒分类覆盖面达到80%以上,农村生活垃圾分类行政村覆盖面达到80%以上。(责任单位:市生态环境⌒局宁海分局、县综合执法刘伯温开奖结果记录局、县农◆业农村局;配合单位:县经信局)

                2.开展固体废物产生与利用处置行刘伯温开奖结果w6374业专项整治。推进污泥刘伯温开奖结果228333COnW减量化工作,到2020年,县级城镇污水处理厂和年产污泥1000吨以上的工业企业出厂污泥含水率不高于60%。开展危险废物和污泥利用处置@ 行业整治提升□ 行动,改进提升利用处置工艺和设备,坚决淘汰工艺落后、不能稳定达标排放的设施和综∮合利用后产品不符合质量标准的企业刘伯温开奖结果王中王刘伯温开奖结果王中王。(责任单位:市生态环境局宁∞海分局、县综合执法局;配合单位:县经信局)

                3.加强固体废物产生源头监√管。推进清洁生产和产业升级,加强化工、印染、造纸、表面处理◆等固体废物产生量大的重点行业整治744 刘伯温开奖结果提升,实施减量化。强化工业固体废物申报登记〓制度,督促企业对工业固体废物的种226333刘伯温开奖结果类、数量和处置去向进行自查或第三方核查。逐步将工业固体废物纳入排污※许可证管理。(责任单位:县经信局、市生态环★境局宁海分局)

                4.加强固体废物收集刘伯温开奖结果228333曾转运环节监管。强化危险废物运输过程风险防控,严控跨省刘伯温开奖结果w6374转出利用处置。利用处置单位应优↘先消纳本县产生的危¤险废物。推进小微企业危险废物综合收集工作,2019年底前,经济开发区、科技园区、西店工业园区等工业集聚区建成危险废物园区▲统一贮存设施,县模具城建成刘伯温开奖结果7456废矿物油、废乳化液6335刘伯温开奖结果统一收集服务体系。完善医疗废卐物“小箱进々大箱”收集转运体卐系,提升医疗全新的刘伯温开奖结果废物中转卫生院(医疗机构)收集、贮存能力。营运类危险废物运输车辆应取得危险废物或危险▲货物运输资质,生活垃圾和污泥运输车辆应做到全密闭运输。(责任单位:市生▼态环境局宁海分局、县综合执法局、县交通局、县卫生健康局、经济开发区管委会、科技园区管理中心、县供销联社6374ww刘伯温开奖结果、西店镇)

                5.加强固体废物利用处置环节◤监管。推进▃循环经济产业园区建设,促进固体废物加工利用园区化、规模化和清洁化发展。加强固体废物利用处置全过程6374刘伯温开奖结果111166管理,落实各项管理制度和▓责任,督促公开经营信息,接受6374cm刘伯温开奖结果1公众监督。加强对废物流、资金流的闭环管理,重点检◥查固体废物产生单位将废物或处置费用直接▼交付无实际利用处置能力的单位或个人的行为。(责任单位:县发改局、市生态环境∑ 局宁海分局;配合单位:县住建局、县综合执法局)

                6.加强固体废物监管能力建刘伯温开奖结果22833co设。加强固体废物管理和技术保障机构建设,明确工作机构和职责,进一步充实基层固体废物环↘境管理和执法刘伯温开奖结果7303力量。提升环境监测机构的技术装备和检测鉴定刘伯温开奖结果能力。加强危险废物规范化管理考核,落实产废企业主体ξ 责任,将考核结果纳入←环境信用评价体系。(责任单位:市生态环境局宁ぷ海分局)

                (三)全面开展土壤调查

                1.开展土壤环〓境质量调查。2019年6月底前,查明农用地土壤污染刘伯温开奖结果王中王面积、分布情况,基本掌握其对农产品质量的影响。2020年6月底前,按技术6374刘伯温开奖结果111166规范完成重点行业企业用地土壤污染状况》详查,掌】握石油加工、化工、印染、表面处理、有色金属冶炼、铅蓄电22883刘伯温开奖结果池制造、制革、危险废物利◇用处置等8个重点刘伯温开奖结果228333conV行业(以下简称8个重刘伯温开奖结果228333ww曾点行业)企业用地(或原址)中的污染地块分布及其环境6734刘伯温开奖结果风险等级情况。(责任单位:县农业√农村局▅、市生63888刘伯温开奖结果l态环境局宁海分局▲╲;配合单位:县经信局、县财政局、县自然资源和♀规划局、县卫生健康局)

                2.完善土壤环↓境监测网络。建成全县永久︼基本农田示范区土壤环境监测网络,完成省级以上重金属重点防控区、重点工业园区(产业集聚区)土↑壤环境风险监测点位布设。2020年6月底前,建成覆盖全县耕刘伯温开奖结果现场地的土壤环境监测网络。2020年底前,点位覆盖所有重点工业园区(产业集聚区)。定期ζ开展土壤环境质量例行监测。(责任单位:县自然↓资源和规划局、市生态环刘伯温开奖结果228333ww曾境局宁海分局;配合单位:县经信局、县农◆业农村局)

                3.推行∩土壤环境信息化管理。依托国家和省土壤环境信息化管理平台,实6335刘伯温开奖结果7om现自然资源、规划、农业、生态环境等部※门数据资源共享和信息交换,建成全县污染场地管理数据库。完♂善全县耕地土壤环境质量档案,2020年底前,建立永久基本农田示范区土地质量(地球化学)档案。(责任单位:市生态环境局宁海28333刘伯温开奖结果分局;配合单位:县自然资源和√规划局、县农业︽农村局)

                (四)加强农★用地管控

                1.划定土壤环境质量类别。根据农用地土壤环境质量类别划定要求和全县耕地土壤环☆境质量调查评价结果,划472222刘伯温开奖结果47分优先保护类、安全利用类、严■格管控类等3类耕地范』围,2020年6月底前,完成全县耕地╱类别划定。鼓励004900刘伯温开奖结果逐步开展林地等其他农用地土壤环境质量类6347刘伯温开奖结果别划定工作。(责任单位:县自然资源◎和规划局;配合单位:市6374刘伯温开奖结果生态环境局宁海分局、县农业农675555刘伯温开奖结果村局)

                2.落实农用地土壤分类管控措施。制订全县耕地保护、受污染耕地安全利用↙和管控方案。优先保护类耕地要纳入永久基本ㄨ农田示范区。安全利用类耕地要综合采取农艺调控以及替代种6374com刘伯温开奖结果植等措施降低农产品超标→的风险。严格管控类耕地要依法划定特定农产≡品禁止生产区域或调整用地功能、退耕还林。到2020年,完6374刘伯温开奖结果91345成省市下达的安全利用、治理修复和用途管控任务。(责任单位:县自然」资源和规划局、县农业6374j刘伯温开奖结果农村局;配合单位:县发改局)

                3.加强受污染农用地的管控。对农用地土壤环境存在污染的企业,依法督促企业「限期落实环境风险管控措施。对排查发现农用地灌溉水超标或△农药化肥残留超标的,依法及时采取措施。加强重度污Ψ染土地产出的食用农(林)产品质量检测,发现刘伯温开奖结果救世网超标的,要及时采取调整种植结构等措施。(责任单位:市生态环7303刘伯温开奖结果境局宁海分局、县农业农村刘伯温开奖结果22833co局;配合单位:县经信局、县6374刘伯温开奖结果111166自然资源和规划局、县水利局、县发改局)

                (五)加强污染地块刘伯温开奖结果特马图管理

                1.健全土壤质量调查评估机制。8个重点行业企业用地中拟收回土↙地使用权的、已收回土地使●用权的,以及用途拟变更为居住刘伯温开奖结果特马图、公共管理与公共服务等用途的关停企业原址用地,由土壤污染责任●人、土6374刘伯温开奖结果1地使用权人开展土壤环境质量调查评估。土壤污染责任人不明确刘伯温开奖结果13370或者存在争议的,由县生态环境部门会同县自然资源部门认定。重度污染农用地转为城镇建设用╲地的,由县政府或@开发园区管委会委托第三方专业机构开6374刘伯温开奖结果m展调查评估。根据评估结果,确定污染地块环境风险等¤级,并明确相应的开发利用项目负面6734刘伯温开奖结果清单,形成全县污染地块名录刘伯温开奖结果22833曾。(责任单位:县自刘伯温6374cm刘伯温开奖结果然资源和规划局、市生态08667刘伯温开奖结果环境局宁海分局;配合单位:县住建局)

                2.加强污染地块开发刘伯温开奖结果228利用监管。编制々土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等过程中,应充分考虑污染地◣块的环境风险,合理确ξ 定土地用途。加强土地收储和供应、规划选址等环节的审查把关。对暂不具备开发利☉用或治理修复条件的,要组织划定管刘伯温开奖结果 135hkcom控区域,采取有效管控措施,督促落实禁止或限制开发要■求。(责任单位:县自然资刘伯温开奖结果228333conV源和规划局;配合单位:市生态环境局宁海28333刘伯温开奖结果分局、县住建局)

                3.实行建设项目环境准入管♀控。严格执行建设项目负面清单管理788678刘伯温开奖结果制度,有序搬迁或依法关闭严重污染土壤企业,新建工业企业必ω须入园进区。建设项目刘伯温开奖结果228333nnn进行环境影响评价时,应开展土壤和地下水环境现状调查刘伯温开奖结果112555,编制调查报告。土壤※污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用刘伯温开奖结果228333mcom。(责任单位:市生态环境局宁海分全新的刘伯温开奖结果局、县发改局)

                4.加强∞未利用地环境保护。自然生态红线区域内的未利用↘地实行最严6335刘伯温开奖结果一格的土地用途管制。生态功能保障区内的未利用地要严格限制各类开发活动,确需开发利用▓的,合理确定7303刘伯温开奖结果认开发用途和强度。拟开发为农111166刘伯温开奖结果用地的,应按规定履行环境功能区调整管理程序,开展土壤环境质量卐评估,根据评估结果确定》农产品种植结构。(责任单位:县自然资源和规刘伯温开奖结果现场划局、市生态环境局宁海刘伯温开奖结果228333曾分局;配合单位:县农业6374j刘伯温开奖结果农村局、县发改局)

                (六)落实污染防治措施

                1.加强企业关停过程污染防治监0866刘伯温开奖结果管。对转产、搬迁、关闭的重点行业企业刘伯温开奖结果一和危化品仓储企业,需要→拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设Ψ 施的,要严№格按照国家有关规定,事先制定残留污染物226333刘伯温开奖结果清理和安全处置方案,并报经信、应急管理、生态环境、公安部门备案。妥善处置残留↑物,避免产生▃二次污染。(责任单位:县经信局;配合单位:县公安局、市生态环境6335刘伯温开奖结果首页局宁海分局、县应刘伯温开奖结果497777急管理局)

                2.深化重金属污▅染综合防治。积极推进电镀等“涉重”行业集聚发刘伯温开奖结果228333mcom2曾展、深度整治,严控▲新增重金属污染排放。到2020年,全县重点行业的重点重金属污染物排放量较2013年下降10%以上。(责任单位:市生态环境局宁海刘伯温开奖结果228333w分局;配合单位:县发改局、县经信局)

                3.加强╱农业面源污染防治。积极推进“药肥双控”,到2020年,测土配com6374刘伯温开奖结果方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,其中永久基本农田示范区测土配方施肥全『覆盖,化肥农药施用刘伯温开奖结果查询量逐年下降,利用率提高到40%以上。建立农药废弃包装物、废弃农药〖回收体系。进一步加刘伯温开奖结果22833co强灌溉水水质管理和监测,到2020年,实现5万亩以上灌区灌溉水水质♂监测和灌溉工刘伯温6374cm刘伯温开奖结果程标准化管理。(责任单位:县农业王中王鉄算盘刘伯温开奖结果农村局、县水利局;配合单位:县发改局、县经信局、县财政局、市生态环境局宁63888刘伯温开奖结果l海分局、县自刘伯温开奖结果228333ww曾然资源和规划局、县供销联社)

                4.加强生活污染控制。强化ζ 生活垃圾分类,推进有害垃圾规范6374刘伯温开奖结果111166收集和安全处置。开展非正规垃圾填埋场排查472222刘伯温开奖结果美人鱼和整治,到2020年,全面完成乡▓镇、村★庄的非正规垃圾填埋(堆放)场的整治和生态『修复。(责任单位:县6374cm刘伯温开奖结果1一农业农村局、县综合执法局;配合单位:市生态环境局宁海分6335刘伯温开奖结果004900局)

                (七)开展土壤治理修复

                1.制订228333刘伯温开奖结果治理修复规划。以影响农产品质量和人居环63888刘伯温开奖结果境安全的突出土壤∮污染问题为重点,组○织编制受污染耕地、污染地块〓治理修复规划,确定治理修复刘伯温开奖结果228目标、优先区域、主要任务和进度安排,形ㄨ成治理修复项目库。(责任单位:县农业农村局、市生态环境局宁海分局;配合单位:县自然资源刘伯温开奖结果黄大仙和规划局、县住建局)

                2.推进治理修复项目。完成金海雅宝污染地块治︾理修复项目,加强刘伯温开奖结果228333污染地块修复工程环境监管。到2020年,完成省市下达的刘伯温开奖结果12码轻度和中度污染耕地∮治理修复任务。(责任单位:县自然资源和规划局、市生态环境局宁海分局、县农业农村局、深甽镇;配合单位:县住建局)

                (八)落实223刘伯温开奖结果监管责任

                1.进一步压实监管◣责任。按照环境保护“党政同责、一岗双责”的要求,建立严格的环境监管和环境0866刘伯温开奖结果治理责任考核6335刘伯温开奖结果7om制度。认真履行“管行业就要管环保”的职责,坚持“守土有责、守土尽责”,切实承担起各行业领域¤的土壤污染监管责任。(责任单位:市生态环境局宁海分局;配合单位:县自然资源和规划局、县农业农村局)

                2.全面构建联ぷ防联控监管机制。构建多部门参与6374刘伯温开奖结果奖的土壤联防联控体系,落实属地环境保护责任,将环保执法网格化管理ぷ与社会综合治理▆相结合,责任落6335刘伯温开奖结果一j实到村、分配到人,切实加强环境巡查,严6374刘伯温开奖结果1防固体废物违法转移、倾倒、处置。落实固体废物领域有奖举报制度,发挥公【众监督作用。(责任单位:市生态环境局宁海分局;配合单位:县经信局、县公安局、县自然资源和规划局、县综合执法局、县交通局、县农业农村局)

                3.加大执法香港刘伯温开奖结果打击力度。强刘伯温开奖结果228333nnn化上下联动、部门联动,行政执法与刑事司法』联动执法机制,开ㄨ展不定期、双随机专项执〒法行动,对土壤污染违法行为实行“零容忍”。严厉打击非法刘伯温开奖结果一排放、倾倒、填埋、处置危险废物等危害环境安全的违◤◤法犯罪行为,坚决贯彻恢复性执→法司法,营造执法司法高刘伯温开奖结果228333COnW压态势。(责任单位:市生态环境局宁海分局;配合单位:县公安局;协作单位:县人民刘伯温开奖结果497777法院№、县检察院)

                三、保障措施

                (一)强6374刘伯温开奖结果 最快化组织领导。 县土壤污染防治工作领228333刘伯温开奖结果228333导小组总牵头,加强统筹协调和监督指导,有关部门根据各自职责开展■工作。各刘伯温开奖结果109期项工作的牵头单位要切实履行职责,认真做好指导、协调、监督、考核有刘伯温开奖结果王中王关工作。根据上级部门统一部署▽▽,完善政策【措施,确保各项任务全面完成004900刘伯温开奖结果004900刘伯温开奖结果。

                (二)强化目标考核。县土壤污染防治工作领导小组每▽年对治土工作进→行考核,考核结果◆作为对领导班子和领导干部综合刘伯温开奖结果雷锋考核评价、离任审计的重要依据。对未完成治土工作目〗标任务或工作责任落↙实不到位的,通报预警、挂牌督办,督促整改刘伯温开奖结果w6374落实。对因工作不︻力、履职缺位等导致土壤污染问题突出、优先保护类耕¤地面积减少、土壤环境质量明显刘伯温开奖结果13370下降的,要依法依纪追究有关单位和人员∑责任。

                (三)强化资金保障。增加政□ 府资金投入,加大环境保护工程投资力度,对环境监管能力建设和运行费用予以保障。加大绿色金融支持,推进卐污染治理市场化,鼓励和引导社刘伯温开奖结果王中王w会资本参与城市基础设施工程、环保工程建设与运营。落实国家√收费、税收々等优惠政策,促进企业加大治理资金投入。

                (四)强化社会监督。推进落实土壤污染防治工作信息公刘伯温开奖结果228333w开,每年发布固体废物重点监管企业名单,督促重点◎企业将固体废物产生和处置等相6374www刘伯温开奖结果关信息向公众公开,按要求定期公开用地土壤环境质量、重点污染物排放和治理等情况。适时公布土壤环境状◥况。鼓励公众对472222刘伯温开奖结果美人鱼G污染土壤的环境违法行为进行监督。完善社会力量参与环刘伯温开奖结果228333mcom2曾保监督机制。加大宣传力】度,普及土壤污染防治相关知识788678刘伯温开奖结果,营造保护土壤环境↓的良好社会氛围。



                征集部门:刘伯温开奖结果王中王 发布日期:2019-05-28 截止日期:2019-06-04
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