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                2014年政府工作报告
                发布日期:2014-02-13 信息来源:中国宁海政府门户网站 浏览次数:字号:[ ]

                政府工作报告

                20142月10在宁海县

                第十七届人民代表大会第三次会议上

                宁海县县长 褚银良

                各位代表:

                  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

                一、2013年工作回顾

                  2013年,在县委的坚强领导下,我们以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入实施“五动战略”,大力开展“三个年”活动,较好地完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。全县实现地区生产总值384.5亿元,同比增长9.1%,人均GDP突破1万美元。完成公共财政预算收入60.4亿元,增长9.5%,其中地方财政收入33.1亿元,增长11%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯刘伯温开奖结果雷锋收入达到39942元和18431元,分别增长9.4%11.4%

                  一年来,我们主要做了以6374刘伯温开奖结果6374下五方面工作:

                  (一)着力发展实体经济。坚持“实业兴县”不动摇,大力开展“工业强县推进年”活动,工业经济量质齐升。“6+6”产业发展势头良好,“个转企”、“小升规”进展加快,规上工业总产值达到565.8亿元,增长9.3%,工业投资完成55.2亿元,增长31.9%。加快构筑“二区八园”。立足于开发模式创新,积极导入战略投资者整体参与6374刘伯温开奖结果奖 192.168.0.1专业园区开发,动工建设宁波模具产业园,成功引进中投台海电子产业园。立足于园区提档升级,努力推动园区平台纳入省市发展战略,三门湾新区提升为宁波南部滨海新区,宁海湾开发区成为省工业循环经济示范园区,生物医药产业园列入宁波国家高新区“一区多园”。立足于发挥资源优势,深入谋划、高端切入,催生了新材料、生命健康、通用航空等一批新兴产业和平台,成功引进宁波生物产业创新中心、中加低碳研发中心,完成通用航空产业发展规划编制和飞机起降点选址。强化创新驱动发展。创新人才和机构竞相汇聚,海外高层次人28333刘伯温开奖结果才“5111”工程成效明显,新增院士刘伯温开奖结果王中王w工作站1家、市级0866神机妙算刘伯温开奖结果创新团队6家,人才总量超过10万人,国家“千人计划”实现零的突破。科技孵化和投资机构迅速增长,设立天使投资基金、创投母基63888刘伯温开奖结果金,入驻科创中心企刘伯温开奖结果228333业12家,新增国家高新技术ζ企业11家,研究与试验发展经费支出占GDP比重达到2.3%。充分发挥金融服务实体经济作用,在全市率先成立民间借贷登记服务中心,新增商业银行2家,人民币存贷款余额分别突破400亿元和500亿元。创新投融资体制,推进多层次资本市场发展,运用BTBOT等模式融资21.2亿元,获得国开行建设贷款授信32亿元。服务业发展提速提质提能级,实6374www刘伯温开奖结果现增加值136.7亿元,增长11.6%,占GDP比重提高1.2个百分点。大力发展生产性服务业。物流园区集聚辐射功能加快提升,装饰家居市场完成年度计划投资的166.7%,再生资源交易市场投入使用。加快构建汽车板块,整合集聚汽车零部件产业,开工建设汽车生活广场和奔驰4S店,新引472222刘伯温开奖结果美人鱼G进奥迪等5个品牌。3家行业龙头企业实施主辅分离,成功构筑一批研发设计、电子商务、原材料购销和物流平台。提升发展生活性服务业。城乡商贸体系不断完善,新世纪现代商务区等城市商圈加速形成。县域旅游一体化发展,上金国际商业文化旅游区加快推进,宁海湾游艇俱乐部基本建成,伍山海滨石窟国家矿山公园创建国家AAAA级旅游景区通过省级验收,旅游推介和重点市场开拓进一步加强,全年接待游客895万人次,增长12.3%,其中留宿游客占45.2%,旅游综合收入84.2亿元,增长14.1%。培育发展新兴服务业。总部经济、会展节庆、创意设计等新型业态加快兴起,培育引进一刘伯温开奖结果228333w批总部企业,完刘伯温开奖结果228333nn成各类展会25个,国际会展中心实现月月有展会目标。成功举办第十一届中国徐霞6335刘伯温开奖结果首页客开游节。统筹做好促消费、稳外贸等各项工作,外贸自营进出口总额增长5.4%,社会消费品零售总额增长15.6%。现代农业472222刘伯温开奖结果美人鱼G规模化、品牌化、市场化水平不断提高,实现一Ψ产增加值39.3亿元,增长2.1%。着力提升农业发展平台,三门湾现代农业园区列入市级现代农业基地,三门湾现代渔业园区实现市县合作开发。建成现代农业示范区2个、精品园6个、标准化粮食功能区1万亩,新增市级农业龙头企业4家,培植家庭农场285家。休闲农居、农事节庆发展迅猛,富民效应日益显现。顺利通过土鸡养殖国家农业标准化示范区验收,获得省级生态循223刘伯温开奖结果环农业示范县称号。

                  (二)着力扩大有效投资。坚持“项目为纲”不松劲,大力开展“项目建设提升年”活动,建立“以项目论英雄”的绩效考核机制,密集召开项目建设现场推进会、督查会、协调会,6次集中开工重大项目,强力推进了一批基础472222刘伯温开奖结果设施、产业升级和社会民生项目。全年完成固定资产投资190.7亿元,增长32.7%,增速居全市第1位。着力构筑大交通体系,链接宁海西部的甬临复线南段建成通车,贯通宁海东部的花山隧道进展迅速,新建公路42.2公里,全年交通基础设施投入超10亿元。高强度推进水利设施建设,完成下洋涂围垦主体工程和20公里五大溪流治理、99座山塘水库除险加固,启动建设毛屿港综合治理工程一期,完善城市防洪排涝体系,健全水利抗灾减灾系统,为成功防御“菲特”强台风奠定了扎实基础。切刘伯温开奖结果实强化重大能源项目支撑,茶山风电场并网发电,中广核一市风电场开788678刘伯温开奖结果工建设,甬台温6374刘伯温开奖结果奖.金输气(油)管道宁海段工程进展顺利,茶山抽水蓄能电站通过预可研评审。把招商引资作为扩大有效投资、提升县域竞争力的最有效举措,大力开展“招商引资突破年”活动,强化刘伯温开奖结果228333nnn各级领导领衔招商,统筹推进内外资引进和浙商回归、返乡创业。创新招商理念和招商模式,突出以重大平台、优势资源招引大集团、承接大项目,一大批事关宁海长远发展的关键性项目成功签约,一大批引领转型升级的基地型、创新型、补链型项目成功转化。全年实到外资突破1亿美元,引进内资25.5亿元,内外资总额均创历史新高。下大力气63888刘伯温开奖结果l开展政策处理“清零拔钉”和6374刘伯温开奖结果 奖闲置土地清理,坚决打好“三改一拆”攻坚战,拆改面积均完成年度目标任务的三倍以上。

                  (三)着力统筹城乡发展。坚持城乡一体不停步,把中心城区作为统筹城乡发展的龙头来抓,扎实推进一批基础性、功能性、地标性项目004900刘伯温开奖结果建设,完成城市建设总投资66.6亿元。加快城市六大功6374刘伯温开奖结果91345能区块建设和六大节点改造,新城市中心区加速成型,颜公河调蓄池、招商大厦、桃源广场、模具城工贸区一期等项目进展顺利,中央商务区、香港城时尚广场等城市综合体项目成功引进,金融中心全面建成。加快城市有机更新,启动中心城区“退二进三”,全面推进竹口三村改造,新建拆迁安置房22.1万平方米。实施新一轮城市交通拥堵治理,新建改建市政道路10条,启动兴海路、梅丹线等道路改造,桃源北路城市交通主动脉作用突显。把新型城镇化作为统筹城乡发展的关键来抓,实施宁波三门63888刘伯温开奖结果l湾区域发展规划,启动城镇化建设“十个一”工程,统刘伯温开奖结果黄大仙筹推进规划体系、产业园区、商业街区等建设,实施“比例分享”的工业园区财政结算和新一轮乡镇(街道)财政体制。加大卫星城、中心镇、特色镇培育力度,西店“两城两区”建设加快推进,主要经济指标增速位居全市卫星城前列,宁西生态工业园启动建设,深甽、越溪等小城镇综合开发有序实施。把新农村建设作为统筹城乡发展的基础来抓,深入开展“两美”行动,有效推进农房“两改”,新增市县级全面小康村8个、特色村9个,中心村4个,新建改建农村住房59.2万平方米,被评为省“千村示范万村整治”先进县。实施欠发达地区村庄整治建设提升专项行动,扶贫标准厂房“造血”功能显现。把提升生态文明水平作为统筹城乡发展的特色来抓,历经十年努力,顺利通过国家生态县创建考核验收刘伯温开奖结果228333c0nw,“四边三化”、“森林宁海”建设统筹刘伯温开奖结果228333conw推进,西店、长街、深甽污水处理厂投入使用,列入国家循环经济示范县创建单位。

                  (四)着力保障和改善民生。坚持民生优先不放松,在全国首创县、乡(镇)两级政府实事工程人大代表票决制,公共财政支出的70%以刘伯温开奖结果497777上用于民生。教育事业均衡发展,启动省教育现代化县创建,完成学前教育三年行动计划,组建首个职业教育联盟,新办银河小学,开工建设山水、回浦小学迁建工程,建成新技工学校,投用星海小学、新第一职业中学。卫生事业提升发展,设立县级公立医院改革专项资金,实施乡村卫生服务一体化管理,开工建设中医院迁建工程,县妇保院与浙大医学院附属妇产科医院建立全面托管合作关系,成功创建省慢性病综合防控示范区刘伯温开奖结果228333c0nw和省卫生应急示范县。文化、体育刘伯温开奖结果22833事业繁荣发展,新获评中国传刘伯温开奖结果特马图统村落3个,建成农村文化礼堂12个,引进阳光文化产业园,开工建设东方艺术博物馆;国家登山健身步道系统荣获中国全面小康十6335刘伯温开奖结果王中王大民生决策奖,成为省首批运动休闲基地,通过省体育强县复评。积极推进创业就业,扩大失业保险基金使用范围,城镇登记失业率2.1%。加强社会保障,城乡居民基础养老金和被征地人员养老保险待遇市县同步,各类社会保险参保人数大幅增长,新增户籍人员参加养老保险5.6万人。出台公租房管理、保障性住房上市交易等办法,提前超额完成市下达的保障房建设任务,在宁波市区购置人才公寓100套,推出首批公租房379套,建成马郎山农民公寓。完善社会养老服务体系,5年投入1亿元财政资金建设养老基础设施,建成农村(社区)居家养老服务中心48个,成功引进一批投资体量大的社会化6335刘伯温开奖结果养老养生0866神机妙算刘伯温开奖结果项目。坚持一手拿“经济报表”、一手拿“平安报表”,社会保持和谐稳定,连续九年蝉联省“平安县”。创新社会管理,深化重大决策、重大项目社会稳定风险评估,开展矛盾纠纷大调解,健全应急体系、联动机制,启动建设新一轮社会治安动态视频监控系统。保障食品药品安全,整合食品药品监管职能,成立市场监督管理局,完成菜市场改造提升三年行动计划,被评为省级食品安全示范县。深入开展安全生产大排查大整治,四项指标持续下刘伯温开奖结果6374降。优化人口计生服6335刘伯温开奖结果004900务管理,加大“两非”打击和社会抚养费征收力度,出生人口788678刘伯温开奖结果性别比明显好转。加强民族宗教工作,浙江慈云6374cm刘伯温开奖结果1一佛学院揭牌办学,民间信仰活动场所整治扎实开展。抓好对口帮扶余姚市牟山镇灾后重建工作。深化文明创建,“最美现象”不断涌现,“最美快递哥”当选“浙江骄傲”。

                  (五)着力加强政府自身建设228333刘伯温开奖结果。坚决落实中央“八项规定”,切实改进工作作风,密切联系人民群众。坚持突出敢干实干,始终保持攻坚克难、狠抓落实的激情活力,推出了一系列创新性的政策举措,使稳增长、调结构、促改革得以协调推进。坚持突出创新创优,为民办实事、重点区域开发、投融资体制改革等方面取得明显成效,美丽溪流建设、农村集体“三资”管理等工作走在省市前6374cm刘伯温开奖结果1列。坚持突出依法依规,主动向人大报告和向政协通报重大事项,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案。以县长经济责任审计为契机,不断提升政府工作规范化、科学6335刘伯温开奖结果首页化水平。坚持突出提速提效,深化行政审批制度改革,强化“合法合规、一路绿灯”,提速率达到90%以上。坚持突出清正清廉,实施“阳光工程”,推进政务公开,降低刘伯温开奖结果w6374行政成本,“三公”经费大幅下降。加强行政监察和审计监督,完善廉政风险防控机制,坚决查办违法违纪案件,进一步营造了风清气正干事创业的良好氛围。

                  各位代表,过去一年,经过全县上下共同努力,我们经受住了复杂形势的考验,抵御住了极端气候的侵袭,在应对困难挑战中进一步强化了科学发展理念,提升了6374刘伯温开奖结果创新突破能力,奠定了追赶跨越的良好基础。这是县委正确领导的结223刘伯温开奖结果果,是全县人民智慧和6335刘伯温开奖结果一汗水的结晶。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各行各业的全县人民、外来客商和广大创业者,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、民主党派、工商联和无0866刘伯温开奖结果党派人士、人民团体,向一直关心关注宁海改革发展的离退休老干部、老职工,向驻宁部队、武警官兵以及所有关心、支持、参与宁海经济建设和社会发展的海内外朋友们,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

                  同时我们也清醒地看到,我县发展中还存在不少问题,政府工作仍有不足之处。主要表现在:产业结构调整任重道远,创新发展有待加速提升;城乡区域111166刘伯温开奖结果之间、点面之间发展不平衡的矛盾还比较突出;交通出行、环境卫生等方面仍存在一些亟待解决的问题;少数政府工作人员服务意识、办事效率与群众期待还有一定差距,发展环境有待进一步优化。对此,我们刘伯温开奖结果572222一定高度重视,采取有力措施,切实予以改进和解刘伯温开奖结果228333曾决。

                二、2014年工作总体要求和预期目标

                  2014年,是贯彻落实党的十八届三中全会精神新一轮改革启动之年,我们将顺势而为,全面开创改革开放新局面;随着人均GDP突破1万美元,宁海进入了一个崭新的发展阶段,我们将蓄势而发,全力打造转型发展新格局;近年来发展形成的良好态势,进一步坚定了追赶跨越的信心,我们将乘势而上,全速推动各项工作取得新成效。

                  今年政府工作总体要求是:坚持科学发展观,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照县委十三届五次刘伯温开奖结果228333ww曾全体(扩大)会议的总体部署,坚持“稳中求进”工作总com6374刘伯温开奖结果基调,深入实施“五动战略”,深入开展“三个年”活动,深入推进重点领域和关键环节改革,以改革激活内生动力,以创新驱动转型发展,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

                  综合考虑各种因素,建议今年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值达到420亿元,增长9%;公共财政预算收入65.5亿元,增长8.5%;固定资产投资219亿元,增长15%;社会消费品零售总额167亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%11%;城镇登记失业率控制在3.6%以内;居民消费价格指数控制在103.5%以内;研究与试验发展经费支出占GDP比重达到2.4%;节能减排完成省市下达的任务。

                  围绕新目标新任务,政府刘伯温开奖结果现场直播工作将全力打造“五大刘伯温开奖结果81升级版”。

                  一是突出改革开放,打造创新宁海升级版。我们将确立更高的标杆,坚定不移走改革创新之路,着力打造转型发展先行区。坚持向改革要红利,坚决扫除阻碍我县经济社会发展的体制机刘伯温开奖结果228333COnW制弊端,让一切创造社会财富的源泉在宁海充分涌流。坚持向创新要潜力,以整合的理念、开放的视野,构建社会创新体系,做优“四换三名”创新载体,做强“二区八园”创新平台,让一切要素资源在宁海竞相裂变。

                  二是突出统筹发展,打造宜居宁海升↓级版。我们将确立更高的追求,坚定不移走以人为核心的城镇化之路,着力打造全国最佳人居环6335刘伯温开奖结果7om境城市。进一步彰显中心城区龙头作用,启动创建现代化美丽县城,不断优化功能布局,让城市更为精致、更显时尚、更富魅力。进一步发挥城镇节点功能,做大经济总量,传承乡土文化,营造各具特色、充满活力的226333刘伯温开奖结果城镇发展格局。进一步完善城乡基础设施,着力构筑城乡15分钟交通圈,持续保持大修水利工作态势,以基础设施大投入228333刘伯温开奖结果带动城乡面貌大改善。

                  三是突出生态文明,打造美丽宁海升级版。我们将确立更高的目标,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”发展之路,着力创建全国生态文明建设示范县。以“治水”为突破口,推进环境整治、节能减排、转型发展,打造“可游可玩”的美丽溪流。以“两美”行动为载体,建设“森林宁海”,发展休闲旅游,激发农村活』力,加快向“中国美丽乡村”目标迈进。以文明为引领,弘扬真善美,传递正能量,创建成功省示范文明县城。

                  四是突出均衡普惠,打造和谐宁海升级版。我们将刘伯温开奖结果228333conw确立更高的标准,坚定不移走富民惠民安民之路,不断提升城乡居民幸福刘伯温开奖结果特马图指数。坚持以可持续为目标,以扩面提标为追求,着力构建更加完善的社会保障体系。坚持以项目化思路、产业化方向、市场化手段推动各项事业发展,着力提供更加优质的公共服务。坚持以公平正义为准则、社会治理为途径,着力创造更加安定的社会环境。

                  五是突出职能转变,打造效能宁海升级版。我们将确立更高的要求,坚定不移走简政放权、提速增效之路,努力把宁海打造成为审批事项最少、办226333刘伯温开奖结果事效率最高、投资环境最优的城市之一。审批事项能简刘伯温开奖结果13370则简、能放则放,绘就企业投资项目高效审批全流程图。行政成本刘伯温开奖结果228能降则降、能压则压,确保“三公”经费继续下降。干部队伍勤政善政、敢于担当,心无旁骛干事业,踏石留印抓落实,真正以实际行动和发展成效取信于民。

                三、2014年主要工作任务

                  根据年度目标和总体要求,以更大力度做好六方面工作。

                  (一)更大力度推进转型升级,着力构建现代产业体系

                  力争工业冲千亿。深入开展“工业强县突破年”活动。按照产城一体、园城共融的要求,围绕“二区八园”主平台,下大力气推进宁波南部滨海新区建设,完善基础设施和公共服务,加快产业集群集聚,实现园区投入翻番增长。进一刘伯温开奖结果6374步理顺园区开发体制,赋予开发区投资项目县级审批管理权限。着眼于战略性新兴产业培育壮大,推进明港航空风情小镇前期,加快生命健康科技城项目落地,开工建设中投台海电子产业园、宁波生物医药产业园一期,建成宁波国际生物6374刘伯温开奖结果奖.金医药研发培训中心。着眼于特色优势产业提升发展,基本建成宁波模具产业园一期,加快汽车零部件产业集聚,打造百亿汽车产业集群。下大力气推进“机器换人”,加快技术、工艺和管理创新,提升企业核心竞争力,实施千万元以上技改项目80个。在推动劳动力置换的同时,更加注重人才支撑,深刘伯温开奖结果救世网入实施海外高层次人才“5111”工程,建立一整套完善的人才住房政策,不拘一格、不惜重金引才用才留才,让各类人才向宁海战略性集聚,让人才红利在宁海充分释放,新增市级创新团队3个,引进“人才带08667刘伯温开奖结果项目”2个,打造“宁海智谷”。下大力气推进“电商换市”,出台6374cm刘伯温开奖结果1最优政策、整合最强资源促进电子商务与实体市场互动发展,谋划建设电商产业园,积极与阿里巴巴等知名网企合作,策划设立电商“宁海馆”。下大力气推进“空间换地”,鼓励企业建设多层厂房,加强低效用地和地下空间开发利用。下大力气推进“腾笼换鸟”,强化节能减排,加速淘汰落后产能,整治提升重污染高耗能行业。下大力气打造“名企、名品、名家”,深入实施“抓大壮小扶微”工程和百家企业成长培育计划,提升企业经营者素质,抓好企6374ww刘伯温开奖结果业上市工作,重点培育一批更具影响力的行业龙头骨干企业,努力培养一支高素质的知6374刘伯温开奖结果1名企业家队伍。实施科技专项服务行动,加快八大创业基地建设,加强科创中心孵化功能开发,推动企业与大院名校、科研院所嫁接合作,发挥创投、风投、天使等6374cm刘伯温开奖结果1基金作用,扶持一批创新型、科6335刘伯温开奖结果一技型企业。全面推进质量强县建设,深入实施品牌、专利、标准化战略,争创省知识产权示范县。

                  提升发展现代服务业。积极构筑物流集疏运体系,加快物流园区开发,开工建设物流大楼、钓鱼礁码头等项目,基本建成装饰家居市场、配载中心。抢占后汽车时代机遇,加快汽车生活广场、汽车4S店集聚区建设,进一步延伸产业链,谋划建设二手车市场,逐步形成集研发设计、加工制造、展示展销、配套刘伯温开奖结果322822服务等功能于一体的综合型汽贸城。积极推动旅游经济转型发展,进一步促进旅游111166刘伯温开奖结果与文化、体育、养生等产业的融合互动,加强旅游产品开发包装和推介营销,开工建设裸心泉温泉度假中心等项目,建成上金国际商业文化旅游区一期主景区。坚持市场化、专业化、特色化办会办节,进一步丰富拓展国际会展中心功能,办好第十@二届中国徐霞客开游节等会展节庆。支持工业企业主辅分离,推动制造业与现代服务业融合发展。提升发展城乡商贸业,积极引进新品牌、新业态、新机构,增强宁海商贸对周边地区的消费吸引力,打造区域性贸易节点。深化“万村千乡”市场工程,健全流通网络,培育新的消费热点。

                  发展现代高效农业刘伯温开奖结果12码。实施“强龙兴农”三年行动计划,坚持以工业刘伯温开奖结果228333conV化思路、园区228333刘伯温开奖结果6374化模式、市场化导向,推进农业现代化发展。高标准建设三门湾现代农业园区和现代渔业园区,立足示范做产业、依托产业抓示范,努力打造成为省内一流、全国领先的现代农(渔)业门户区。坚持科教兴农,建立健全农业科技创新、技术推广和农民教育培训体系,组织实施一批主导农产品精深加工科研攻关项目,推广应用一批新品种、新技术、新装备,建成农业公共服务中心。建立更加持续稳定的土地流转关@ 系,加快农业产业基地化,建设2个现代农业示范区、4个精品园。构建新型农业经营体系343866刘伯温开奖结果,推进家庭经营、合作经营、企业经营,创新农产品流通方式,加快农业与二三产融合发展。提高粮食保障能力,标准化改造粮食生产功能区1万亩。启动建设三防物资储备中心。

                  (二)更大力度推进有效投资,着力增强科学发展后劲

                  实施项目建设“三年行动”。着眼于增强区域核心竞争力和长远发展后劲,狠抓一批对发展起支撑带动作用的重大项目,千方百计扩大有效投资。在本届政府的后三年里,我们将统筹谋划推进220个重大项目,总投资超600亿元。今年,我们将深入开展“项目建设推进年”活动,持续保持强力推进、高效推进项目建设的浓厚氛围,力争超额完成全年投资任务。在投资取向上,进一步加大对民生改善、城乡统筹、转型升级、生态文明等领域的投资强度,完成重点工程投资138.9亿元,工业投资60亿元。在投6335刘伯温开奖结果首页资主体上,进一步优化政府投资、扩大民间投资、引进县外投资,充分激发社会投资积极性,社会投资占比提高13个百分点。在投资管理上,进一步提高项目建设的履约率、开工率、投产率、贡献率,全年新开工刘伯温开奖结果81项目85个,建成项目29个。

                  强化招商引资“一号工程”。深入开展“招商引资提升年”活动,进一步创新招商理念、转变招商方式,大力营造亲商安商兴商氛围,深度推进平台招商、专业化招商、产业链招商,全年实到外资1.2亿美元、内资27亿元。对在谈和签约项目,紧密跟踪、紧盯不放,确保更多的优质项目能够转化落地。拓展招商领域,做大做实招商项目库,谋划推出一批产业平台、优势项目,吸引战略投资者、运营商整体参与开发建设。为重大项目预留发展空间,加强与央企、国企和知6335刘伯温开奖结果7om名企业的对接沟通,确保能招引大项目。强化机构招商472222刘伯温开奖结果47,配强招商力量,确保有专人去6374www刘伯温开奖结果招商。织密人脉网、资源网、信息网,全面推进浙商创业创新、返乡创业工程,精心筹划、专业策划各项招商活动,确保有平台招商。

                  加强项目服务保障。强化协调服务,完善重大项目领导联系、督查考核、代办帮办工作机制,坚持一个重大项目、一名县级领导、一套工作班子,全过程、全方位推进项目建设。强化用地保障,按照“扩总量、调存量、提质量”的思路,调整完善土地利用总体规划,推进低山缓坡改造利用和农村土地综合整治,加大闲置土地清理和整合力度,抓好“批而未供、供而未用”土地消化利用,开工建设双盘三山刘伯温开奖结果228333mcom2曾涂围垦工程。突出拆改建结合,纵深推进“三改一拆”,提前超额完成三年任务,启动“无违建县”创建。强化资金保障,坚持以市场化、多元472222刘伯温开奖结果美人鱼化为导向,积极拓展BT、BOT等建设模式,综合运用债券、股权等融资工具,推动县农村信用联社改制为商业银行,创建省金融创新示范县。强化环境保障,持续推进政策处理“清零拔钉”,严厉打击阻碍项目建设、破坏发展环境的各类行为。

                  (三)更大力度推进新型城镇化,着力提升城乡一体水平

                  做强做优城市。加快新28333刘伯温开奖结果i28城市中心区开发建设,着力打造城市发展新地标。围绕实现“三年出形象”目标,加大招商力度,加快要素集聚,加速项目推进。全面深化细化各项规划设刘伯温开奖结果22833co计,努力以布局优化带动功能增加、环境增容、城市增值。加快颜公河调蓄池等6374j刘伯温开奖结果项目建设步伐,推进新体育中心、文化综合体等项目招商,抓好桥下潘、杨家、下洋吴等村拆迁安置工作,基本建成桃源商务楼。加快城市六大功能区块综合开发,着力打造城市经济新增长极。全面推进中央商务区、香港城时尚广场、数码城等一批城市综合体建设,做好会展中心南地块开发前期工作,招商大厦、桃源广场等楼宇形象展现,火车客运站前广场、模具城工贸区基本成型。大力发展总部经济,以国际化视野谋划建设总部集聚区,开工建设4家企业总刘伯温开奖结果228333COnW部大楼。把“退二进三”作为提升城市品质、发展城市经济、扩大有6374cm刘伯温开奖结果效投资的重中之重来抓,多措并举,综合施策,推动城市产业更新和功能置换。加快旧城、城中村改造步伐,着力打造宜居宜业新环境。统筹安排规划建设、改旧建新和开发时序,探索建立有利于城市有机更新的改造新机制。抓好城隍庙周边区块改造和“城市记忆”挖掘,启动跃龙街道溪南片、梅桥九顷区块城中村改造前期工作,建成雅致岙拆迁安置小区,加快竹口三村、唐安李等村拆迁安置。深入实施城市交通拥堵治理三年行动,加快“一环五纵十横”城区综合交通建设,联动推进城市节点改造、公共停车设施完善和交通组织优化,新建续建10条城市道路,完成桃源北路拓宽改造。开展国家智慧城市试点,实施智慧交通、智慧城管、智慧健康等工程,扩大4G网络覆盖面,推动东方蓝色慧谷项目转化落地。

                  做精做特城镇。坚持集聚生产要素、集中6374刘伯温开奖结果1农村人口、集成城市功能,狠抓城镇化建设“十个一”工程,推动规划布局、产业发展、基础设施、社区建设提档升级。完善城镇化发展体制机制,抓好国家小城镇建设试点,落实“扩权强镇”措施,推动农业转移人口市民化。加大城镇综合开发力度,整体包装推出一批城镇综合体项目,积极引进大企业集团,联合推进卫星城、中心镇和特色镇开发,精心打造一批经济强镇、旅游名镇、风情小镇。开工建设西店新城围填海工程,推进宁西生态工业园建设。把基础设施作为推进新型城镇化的重要纽带,投入14.4亿元建设11个交刘伯温开奖结果特马图通重点项目,开工建设沿海高速复线三门湾大桥及接线工6335刘伯温开奖结果王中王程,加快甬临线梅林刘伯温开奖结果228333至山河岭段、盛宁线力洋至城区段、象西线桥头胡至深甽段等改道改建,完成花山隧道主体工程。铺设城镇燃气管道16.5公里,投用华6374刘伯温开奖结果1润燃气项目气源站。

                  做美做好农村。深入实施“两美”行动,力争三年创建成功省美丽乡村示范县。启动新农村建设百村联创工程,以“三村一线”为重点,不断优化村庄布局、改善人居环境。培育市县级全面小康村20个、特色村6个,中心村4个,建成百家休闲农居。稳步推进农房“两改”,新建3个安置小区、40万平方米农村住房,创建省级农房改造建设示范村2个。深入开展欠发达地区村庄整治建设提升专项行动,发挥好扶贫标准厂房作用。加强农村集体“三资”管理,完成村级财务“三年一轮审”。

                  (四)更大力度推进生态建设,着力提升生态文明优势

                  深化生态文明创建。确保成功命名国家生态县。以更高目标、更优载体、更实举措谋划推进新一轮生态文明建设,编制实施国家生态文明建设试点示范县五年行动计划,力争到2018年创建成功。以城市文明程度指数测评为抓手,积极推进文明创建常态化、长效化,启动创建国家节水型城市,做好国家卫生县城复评,最终建成最佳人居环境城市。

                  着力改善生态环境。致力于水更清,三年投入50亿元以上,构筑治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“天蓝水碧·五水共治”新体系。实施“清水治污”三年行动计划,全面完成区域性污水处理设施布局,加速建设覆盖城乡的截刘伯温开奖结果228333nn污纳管,综合推进颜公河流域水环境6374刘伯温开奖结果奖.金整治和农村生活污水治理,城镇污水处理率达到85%以上。实施“治水强基”百年安全工程,构筑“上拦、中疏、下排、外挡”于一体的防洪排涝体系,加快毛屿港综合治理,推进五大溪流治理和山塘水库除险加固。致力于空气更清新,强化机动车尾472222刘伯温开奖结果47气、工业废气治理,启动油改气试点,实施宁海湾开发区集中供热,抓好中心城区禁燃区二期建设和PM2.5监测公布。致力于环境更优美,深入实施“千百十”工程,大力推进“森林宁海”建设。扎实开展“四边三化”、“双清”等专项行动,完善城乡环境卫生设施,推进生活垃圾资源化利用。

                  推进绿色低碳发展。探索建立绿色GDP制度,把◢资源消耗、环境损耗、生态效益等纳入经济社会发展评价体系。大力发展循环经济,推香港刘伯温开奖结果行清洁生产,构建再生资源回收网络,打造一批循环经济示范企业和循环产业链。加快清洁能源开发利用,深化茶山抽水蓄能电站前期,力争2015年开工建设,启动2个太阳能光伏项目,建成7303刘伯温开奖结果认中广核一市风电场,逐步优化用能结构。倡导刘伯温开奖结果现场直播低碳生活和绿色消费方式。

                  (五)更大力度推进改革创新,着力激发体制机制活力

                  深化重点领域改革。建立全面深化改革的领导机构,加强对改革的统一设计和推进。实施新一轮政府机构改革,完善政府行政管理体制。构建大城管格局,相对集中行政处罚权,强化综合执法。健全城乡一体化发展体制机制,推进农村集体建设用地使用权确权登记和农村集体经营性建设用地流转试点,完善“四权一房(船)”抵(质)押贷款,推动县镇村三级规划体系全覆盖。加快国有企业改革,推动建立现代企业制度,强刘伯温开奖结果22833曾化国有资产经营管理,提高市场化运作6374刘伯温开奖结果 最快水平,实行财务总监委派制。

                  提升对外开放水平。转变外贸发展方式,加大招商引贸力度,培育引进一批总部型外贸企业。支持优势企业7303刘伯温开奖结果认通过技术合作、网络营销、产品创新等方式走出去,在更大范围内配置要素资源、拓展发展空间。扩大先进技术、核心装备、重要资源进口,开工建设进口设备集散中心。全年外贸自营进出口总额增长5%以上。

                  加大资源整合力度。建立完善“1+X”产业政策体系,集中资源要素推动创业创新、转型升级。加强与12万在外宁海人的♂联络联谊,加快人才228333刘伯温开奖结果w回乡、项目回归、资金回流,构筑“天南地004900刘伯温开奖结果北宁海人、合心合力强宁海”的良好格局。推动更为广泛的区域合作,主动融入上海自贸区,积极对接宁波各类国家级开发区,力刘伯温开奖结果22833曾争在园区开发、产业转移等方面建立紧密合作关系。强化各级各类政策刘伯温开奖结果228333mcom2曾研究,提升项目包装策划水平,争取更多重点区块、重大项目、重要工作列入国家和省市改革试点、发展平台、统筹范围。

                  (六)更大力度保障和改善民生,着力提升群众生活品质

                  提升社会保障覆盖率。更加重视就业创业,加大创业扶持力度,构建“智慧就∏业一点通”服务平台,加强职业技能培训,动态消除零就业家庭,促进社会充分就业。更加重视社会保障,扩大参保缴费覆盖面,提高合理兼顾各类人员的社会保障待遇,新增参保2万人。顺应人口老龄化加快趋势刘伯温开奖结果黄大仙,发挥政府主导和社会参与作用刘伯温开奖结果472222,合力推动休闲养老养生产业发展,打响“美丽宁海、养生福地”品牌,推进自家坑养老中心等项目建设,新增农村居6374刘伯温开奖结果91345家养老服务中心47个。深化完善“六房一体”住房保障体系,实现不同保障方式的有效衔接,推动房地产市场健康发展,推出各类保障性住房1370套。

                  提升公共服务共享率。推进教育均衡化发展,提升集团化、一体化办学水平,大力发展职业教育联盟,基本建成山水、回浦小学迁建工程,投入使用新技工学校,创建成功全国义务教育均衡发展县。加快卫生事业发展,加大优质医疗资源供给力度,建立大院名院↙、县级医院、乡镇卫生院联动办医机制,建设一批刘伯温6374cm刘伯温开奖结果医学专科强科,抓刘伯温开奖结果109期好中医院迁建项目,完成第一医院住院楼主体工程,建成后每千人医院床位数达到4.4张。以建设文化强县为目标,加大传统文化保护利用和公共文化阵地建设力度,实现乡镇综合文化站、村落文化宫、农家书屋三228333刘伯温开奖结果6374个全覆盖目标,加速文化产业发展,做深阳光文化产业园前期,建成童衍方艺术馆。着力构建“六个一”体育发展新格局,实施国家登山健身步道提升工程,推进休闲公共自行车系统向城乡延伸覆盖,建设200公里绿色自行车道,促进全民健身、户外运动、体育产业融合发展,打造国家体育产业基地。

                  提升和谐安定满意率。以网格化管理、社会化服务为方向,不断创新社会治理方式。有效预防化解社会矛盾,推进重大决策社会稳定风险评估和化解,推进“老何说和”扩面提效,推进网上受刘伯温6374cm刘伯温开奖结果理信访制度建立健全,推进群众的合理诉求及时就地解决。加228333刘伯温开奖结果强社会治安综合治理,提升应急联动水平472222刘伯温开奖结果美人鱼G,加快立体化社会治安防控体系建设,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。健全公共安全体系,加强食品药品和农产品质量安全监管,严格落实安全生产刘伯温开奖结果322822责任制,开展“清剿火患”推进年活228333刘伯温开奖结果6374动,深化隐患排查治理√和安全预防控制,遏制重特大安全事故。促进人口长期均衡发展,实施“单独两孩”政策,继续做好出生人口性别比治理工作。加强流动人口、特殊人群服务管理,以产业结构调整带动流动人口结构优化。支持国防和军队建设,推动军民融合深度发展。

                  各位代表,民生所盼,当是政府所为。民生所望,就是施政所向。今年,我们将围绕人民群众最关心最直刘伯温开奖结果228接最现实的利益问题,继续实施县政府实事工程人大代表票决制,全力办好民生实事。

                四、扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动

                建设为民务实清廉政府

                  根据中央统一部署,今年我们将全面开展党的群众路线教育实践活动,这对政府自身建设提出了更新、更高、更严的要求。我们将围绕“为民、务实、清廉”活动主题,着力干在实处、走在前列,推动宁海在新的起点上加快追赶跨越发展。

                  践行为民宗旨。强化基层走亲,深入一线、深入群众开展调查研究,多为基层↓分忧,多为群众解难,当好群众贴心人。强化行政运行监督,依法接受县人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的意788678刘伯温开奖结果见。强化审批提速,大力推进审批流程再造,推行网上审批、移动审批,实施“政务超市”审批服务,成立投资项目全程代办服务中心。强化政府信息公开,推行权力清单,建成阳光政务网,完善各类公开办事制度,提高政刘伯温开奖结果228333CO∩w府工作透明度。强化公众参与,畅通政府与公众互动渠道,努力做到决策让群众参与、工作让群众监督、成效让群众评议。

                  践行务实作风。强化刚性执行理念,坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实,确保出台的政策、作出的决定和承诺的事项,不折不扣地落实到位。深化绩效管理,强化788678刘伯温开奖结果考核督查,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。提高科学民主决策水平,推进政府法治建设,加强行政执法监督,落实合法性审刘伯温开奖结果22833查制度。持续改刘伯温开奖结果112555进文风会风,把更多时间用在招商引资、推进项目、改善民生上,切实做到办实事、出实招、求实效。支持各级干部大胆创新、快干实干,大力营造鼓励探索、允许失误、宽容失败的干事创业环境。

                  践行清廉本色。严格执行中☉央“八项规定”和廉洁从政各项要求,坚持用制度管权管事管人,着力解决“四风”问题,切实提高拒腐防变能力。认真落实党风廉政建设责任制,着力转职能、转方式、转作风,健全惩治和预防腐败体系,加强对重要领域、关键岗位的行政监228333刘伯温开奖结果w察和审计监督。严格控制一般性支出,压缩“三公”经费,扩大购28333刘伯温开奖结果i28买公共服务范围,降低行政成本,把有限的财力用于改善民生,努力以政府过紧日子让人民群众过上好日子。

                  各位代表,政贵在行,事成于实。完成今年各项目标任务,关键在于实干。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周6335刘伯温开奖结果一j围,在中共宁海县委的领导下,满怀改革创新◥激情,坚定追赶跨越信心,咬定目标负重前行,为“建设滨海生态县、打造人居幸福地”而努力奋斗!





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