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                2006年政府工刘伯温开奖结果228333mcom作报告
                发布日期:2006-07-04 信息来源:admin 浏览次数:字号:[ ]
                2006年1月16日在宁海县第十五届人民代表大08667刘伯温开奖结果会第四次会议上

                宁海县县长 马晓晖


                各位代表:

                现在,我代表县★人民政府,向大Ψ 会报告工作,请连同《宁海县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。


                二○○五年工作〒及“十五”简要回顾

                2005年是“十五”计划的最后一年,也是经受考验并取得显著成绩的一年。面对宏观经济环境总体趋紧、土地等要素资源矛刘伯温开奖结果王中王盾加剧和强台风侵袭、禽流感影响等诸多困难,我们坚持以“三个代表”重要思想为指刘伯温开奖结果黄大仙导,认真贯com6374刘伯温开奖结果彻党的十六届四中、五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,在县委的正确领导下,在县人大及其常委会刘伯温开奖结果497777的监督支持下,紧紧依靠╲全县人民,扎实推进“五五举措”战略和“平安宁海”建设,较好地↓完成了县十五届人大三次会议确▽定的各项目标任务。全县预计完成生产总值129.19亿元,比上年增▅长12.7%;财政总收※入16.6亿元,其中地方财政收入7.65亿元,分别增长21.3%和24.6%;城镇居民人@ 均可支配收入16350元,农民人均纯收∑入6900元,分别增长13.7%和13%。蝉联全「国综合实力百强县和县域经济基本竞争力百强县,分列第82位和第72位,比上年前』移12位和2位。

                一、产业结构继续优化,经济实力明显提升

                农业产业化步伐加快。预计实现一产增刘伯温开奖结果228333c0nw加值16.9亿元,增长4%。海水养殖业和茶叶、土鸡等特色优势∏农产品实现产值14.6亿元,增长11.6%。25家县级农业龙头企业完成销售7.2亿元,增长14.3%,其中销售超亿元农刘伯温开奖结果雷锋业龙头企业达到2 家。农业基地建设不断加快,三门湾百刘伯温开奖结果特马图里生态型海水养殖带和万亩高山蔬菜基地建设扎实推进;浙江6374刘伯温开奖结果m东海岸10万亩绿色农产品基地ζ初具规模,被列为国家级农业综合园区。土地流转↑成效明显,流转土地总面积刘伯温开奖结果查询达27.3万亩。农民专业合作组织发展6374刘伯温开奖结果91345迅速,新成立农民√专业合作社家。农产品品牌ω 战略深入实施,农技推广力度不断【加大,农业实用@ 技术培训达17670人次。海域使用规范化管理得到∑加强,被评为全国海域使用管理示〖范单位。

                工业经济快速增长。规模以上企业达到580家,预计实现产值177亿元,增长16%。模具、文具等◆六大特色行业产业竞争优势不断显现,实现产值108亿元,占规☆模以上工业总产值的61%。园区建设扎实推进,宁东、梅桥区块基础设施建设不断加快,模具产业研发、设计检测等六大服务平台基本建成。经济增长方式加快转变,传统产业技改力度加大,完成工业技改投刘伯温开奖结果228333conw入23亿元,增长16.5%;高新技术产业快速增长,完成产值52亿元,增长26%。品牌创建成刘伯温6374cm刘伯温开奖结果效明显,新增中国刘伯温开奖结果王中王w驰名商标1件、中国0866神机妙算刘伯温开奖结果名牌产品2个、国』家免检产品3个,省市名牌产品17个、市知名商△标11件,

                服务业发展加速。产业联动战ζ 略深入实施,服务业整体发」展规划编制基本完成。生态休闲旅游业发展加快,完︻成旅游总规修编,建成开放★伍山石窟、梁皇○山等旅游景区,宁海湾旅游度假区等重点¤项目前期工作扎▽实推进,成功举办第三届中国(宁海)徐霞客开游【节和第四届“上海人游宁海”推介活动,开游节跻身全国6335刘伯温开奖结果004900节庆国际影响力百强行列,全年接待游客128万人次,旅∑游总收入6.5亿元。商贸业发展不断加快,商贸服6374www刘伯温开奖结果务业及网点发展规划和扶持政策出台,社会刘伯温开奖结果记录消费品零售总额达50.4亿元,增长12%。农村连锁经刘伯温6374cm刘伯温开奖结果营、“放心店”工程建设加快,建成放●心示范店200家,11个』镇乡设立连锁超市。金融对经济支持力度加大,年◤末各项存款余额92亿元,各项贷款余额105亿元,分别增长21%和24%。社区服务、保险、邮电、信息等行业得到迅速发展。

                二、改ξ革开放扎实推进,发展活力不断︾增强

                各项改革不断∮深入。企︻业改革继续深化,资产重组和股●份制改造加快推进,重点企业法人○治理结构不断完善。企业上市实现零的突▆破,彬彬文具成为宁々波市首家赴美上市企业。投资体制改革力度加大,企业投资项目√核准、备案制全面ω 实行,政府投资项目々管理不断规范,工程造价管理得到加强。招投标管理472222刘伯温开奖结果美人鱼改革深入开展,农村公路等工程招投标准入进一步放宽。医疗保障、农电体制、农村信用社等其他改革不断推进。

                对外开放势头良好。招商引资质223刘伯温开奖结果量不断提高,全年累计新批外商投资项目51个,合同刘伯温开奖结果228利用外资 亿美元,实际利用◥外资5500万美元。外资项目单体投资额明显提高,外商独资比例不∏断扩大,新增200万美元以上外资343866刘伯温开奖结果项目 20个,新批外々商独资项目31个。内资引进取得新突破,引进投资35亿元,天安电器、泰山纸面石膏板等内资大项刘伯温开奖结果12码目落户我县。对外贸易增势□强劲,自营进出口总额达到6.8亿美元,其中自营▃出口6.2亿美元,分别增长29.8%和30%。出☉口商品结构不断优化,机电产品出口¤达到4.2亿美元,增长30%,占出口总额的66%。“走出去”战▲略得到有效实施,创办境外企业8家。

                市场经济秩序逐步规范。企业信用工程建设加6374刘伯温开奖结果快推进,信用监管平♀台不断完善。商标监管快速反应机制进一步健全,市场物价、产品质量监管不↓断加强。济秩序专项整治活动集中开展,食品药品安全保障力6335刘伯温开奖结果004900度加大,制假售假、虚假违223刘伯温开奖结果法广告、无证无照经营等违法行为得到有效遏制;文化市场专项整治深入开展,文化刘伯温开奖结果228333nn市场环境不断净化。土地市场秩序进一「步好转,企业擅自改变用途专项整治取得实效,城区个6374刘伯温开奖结果奖.金人违法建房现象明显减少。

                三、生态建设不断加强,人居环境日益改472222刘伯温开奖结果观

                生态县建设扎实推进。生态重点项◤目建设进展良好,垃圾填埋场渗沥液处理工程全面完成,环保工业城建设加▂快推进。源☆头污染得到有效控制,拒绝高能耗、高污染、低效益的投资项目129个、总投资亿元。重点行业、区域污染防治不断加强,畜禽养殖污々染治理深入开展,部分污染企业在线监测系统基本建成,关闭未经环保审批的排污企业33家,完成24公里清水河道整治。“青山白化”治理继续深化,建成生态墓区367处。绿化建设力度加大,完成绿化造林2万亩,建成省♀市级生态镇4家。

                新农村建设有序开展。农村基础建设力度不6374刘伯温开奖结果奖断加大,全年累计投入资金1.1亿元。“三化”、“三拆”、“三整治” 活动扎6374刘伯温开奖结果奖.金实推进,农村基础设施和生态环境明显改善,新增省市※级示范村7个,完成市级整◥治村50个,创建市级生态村20个。镇区示范一条街建设▆全面启动,城镇基础设◣施建设不断加强。农村人口转移步伐加快,转移农村人口14187人,其中下山移民905户2452人,培训转移就业」9755人。农村指导员工作深入开展,专职指导员队伍建设试々点工作启动实施,为农服务工作机制不断健全。经济薄弱村扶持力度不断加大,落实资金510余万元。

                循环经济发展不断加快。循环经济发展纲要制定出台,“2133”工程启动实施,我县一二三产业资源共享混合型模式成为全国县域循环经济发展五大模式之一。循环经济示范63888刘伯温开奖结果l基地建设扎实推进,临港6374刘伯温开奖结果 奖区块被列为省级循环经济示范试点园区。以228333刘伯温开奖结果w国华电厂为核心的循环产业链初步构建,成功引进纸面石膏板、加气砌块墙材等一批≡循环经济项目。清洁生产示╲范企业创建工作有序开展,国华浙能宁海电厂被列为省级循环经济↓示范企业。废弃物再生利用能力不断提高,废旧物资回收6374刘伯温开奖结果91345利用企业达到10家,建立「回收网点120个。

                四、城乡统筹协调推进№,投资结构日趋合理』

                “三改◥一推进”取得重大↘突破。拆迁补偿安①置政策不断完善,老交警等重点地块拆迁顺利完成,东门片67-68号地块拆迁协议基本签订,完成400套安置房建设。城中村改※造稳步推进◥,汪家等三村搬迁改造前▆期工作基本就绪。撤村建居有序开展,试点工作取得初步成效。土地储备工作成6374刘伯温开奖结果1效明显,储备总量达到1900亩。城市规划不断加强,实现城区com6374刘伯温开奖结果控规全覆盖。城市基础设施进一步完〖善,兴宁路改造工程、桃源北路亮刘伯温开奖结果官网灯工程基本完成。

                “五网”建设全面推进。交刘伯温开奖结果228333COnW通建设继续加强,完成投资2.7亿元,新改建【公路433.9公里,其中通村公@ 路完成 公里,全面》完成县道“砂改油”工程。西溪水库成功下闸蓄水,力洋水库等№水源工程和西店水厂等供水工程建设进刘伯温开奖结果22833曾展顺利,区域性供水网络框架基本形成。镇乡垃圾中转站︼建设加快,垃圾清运覆盖面达到▅68%。就业服务平台进△一步完善,市县镇(乡)三级劳动力市场实现就业信息联网,镇乡(街道)社会保障◥和救助服务站全面建成,新增就业岗位7095个,实现失业人员再就业4720名。社会保障系统进一步完善刘伯温开奖结果现场直播,建立了城镇职工基本医疗保险制度,净增基本养老保险参保职工2704人,被征地人员▲养老保障参保人数达到2305人;新型农村合作医疗参保人数达46万人,参保率达92.2%,农村五保老人集中供养率达刘伯温开奖结果228333c0nw85.6%。建成经济适刘伯温开奖结果228333conw用房32套,完成首期廉租房刘伯温开奖结果一分配工作。

                投资结构不断优化。积极调刘伯温开奖结果109期整投资方向◢,努力保持投资合理增卐长,全年预计完成固定资产投资63亿元,增长32.3%。事关长远的一批重大基⌒ 础性项目投资力度004900刘伯温开奖结果不断加大,11项重点「工程完成投资 37.7亿元,占固定〓资产总投资的59.4 %。国华宁海电厂首台机组并网发电,甬台温铁路宁海段开工建〗设,颜公河干流整治工程正式启︼动。省市重点电★力基础设施建设工程顺利推进,50万伏宁海变※、11万伏竹口变、兴海变建成投产,22万伏香山变工程通过论证。蛇蟠涂围垦工程累∩计完成投资1.1亿元,占总№投资的40.3%;下洋涂围垦』工程前期工作进展顺利。

                五、社会事业全面发展,群众生活显著改善

                科技教育发展加快。科技合作不断深化,科技创新刘伯温开奖结果现场直播能力明显提高,列入国家科☆技项目5项,新增国家级高新技术企业1家、省市级高新技术企业28333刘伯温开奖结果6家,专利授权6374刘伯温开奖结果6374量达339件。人才工作机制和配套政刘伯温开奖结果特马图策措施进一步完善,引进各卐类急需人才1445名。素质︻教育全面推进,教育质量持续提ξ高,基础教育与职业技术教育协调发展,初中升高中入学率达︾到93.9%。标准化学校建设和薄▽弱学校改造力度加大,新改建校舍3.9万平方米。积极实施◢贫困生资助扩面工程,对1.5万名困难家庭ω 子女实施“两免一补”。外来务工◆人员子女就学问题得到妥善解决,5000余名民工子女享受义务教@ 育。

                卫生与人口计生工√作不断加强。公共卫生水平不断提高,重大传染病防治工作成效明显,农村卫744 刘伯温开奖结果生院、卫生室标准化建设全面推进。农村卫生服务网络基本建成,初步实现☆镇乡一体化管理。卫生创建工▓作扎实推进,新增市卫6374com刘伯温开奖结果生村10个、县级刘伯温开奖结果81卫生村136个,通过“灭蚊先进城区28333刘伯温开奖结果”省级达标考核。人口与计划生育工♂作继续加强,“关爱女孩”行动深入刘伯温开奖结果特马图开展,出生人口性别比综合治理取得实效;农村部分〗计生家庭奖励扶助试点工作圆满成功,1732名农村计生对象获得奖励扶助;人口自』然增长率为 ‰,计划◥生育率达到 %。

                文体事业不断繁△荣。文化强县建设◢全面启动,文化基础设施不断完善,基本建成广々电中心,全县新增文化设施面∮积9000平方米。群众性文化活动蓬勃兴起,“百场戏曲、千场电影”进农村ζ活动深入开展。传统文化保护工作切实加强,“平调耍牙”和“十里红妆”申报国家级非物质文化遗¤产,新增省级文保单▽位4个。体育设施不断完善,投资650万元改造了县体育中心基础设刘伯温开奖结果6374施;全民健身运动广泛开展,新建全民健身路径62条,承办了第二届全国大力士精英226333刘伯温开奖结果赛、全国U-15足球联赛等国家级赛♂事。

                六、政府自身建设切实加强,社会政治保6374www刘伯温开奖结果持稳定

                政府职能不断转变。政府机6374cm刘伯温开奖结果1一构职能调整、整合明显加快,新一轮行政机构改革全面▂完成。修订完善《宁海县╳人民政府工作规则》,政府工作进一步规范化、法制化。认真贯彻《行政许可法6374刘伯温开奖结果香港马会》,全面推行行政许可收费公示228333刘伯温开奖结果制,取消127项行政许可项目收费。网上审批申报预审系统更新♂完善,网上审批条件卐初步具备。为民办实事工程全面推进,滩坑水库第≡一水平年187名移民ξ安置工作顺利完成,年初确定的11项实↘事工程』完成年度计划。扎实开展08667刘伯温开奖结果保持共产党员先进性教育活动,公务员队伍建设不断加强。廉政建设扎实推进,惩治和预防腐败体系进一步健ω 全,严肃查处了一批违法违纪案件。

                民主法制建设加快推6374刘伯温开奖结果进。认真执行人大及其常委会决6374cm刘伯温开奖结果1议,自觉接受人大依法监督刘伯温开奖结果228333w和政协民主监督,全年共办理人大代表建议173件,政协提案148件。切实↘加强同民主党派、工商联、无党⊙派人士、人民团体的联系,虚心听取他们的意见和▂建议。积极实行重大决策听证制度,民主决策机制不断完∏善。基层民主政治※建设不断深化,村务财务公开全面推进。基层组织办公场々所进一步改善,完成 个村办公楼规范化建设。村民自治︽不断加强,顺利完成□第七届村委会换届选举。

                “平安宁海”建设不断深化。社会治安综合治理不断强化,打击涉恶势力犯罪专项行动Ψ深入开展。《信访条例》全面贯彻实施,信访工作机制逐◥步建立完善,处理群众▲信访问题的能力进一步提高。安全生产工作责任制得到落实,安全事故、死亡人数、受伤人数和直接经6374刘伯温开奖结果7303济损失四项指标下降幅度均在30%以上。公共安全不断加强,犬类专项整治活动深入开展刘伯温开奖结果黄大仙,禽流感防控安】全线有效建立;突发性公共事件应急管理体系建设加快,初步编刘伯温开奖结果制完成总体应急预案,深入开展重点专项应急预案演223刘伯温开奖结果练,处理突发公共事♀件的应急能力不断提高。

                “双拥”共建活动广泛开展,国防教育、征兵工◥作和国防后备力量建设不断加强。同时,审计、统计、档案、外事、侨务、民族宗教、台湾事务、气象、农机、检验检疫、质量技术监∏督、烟草专卖、盐务、老龄、残疾人、慈善及关心下一代等6374刘伯温开奖结果奖.金各项工作也取得了新的成①绩。

                各位代表,2005年我县国民经济和社会发展∩各项任务的顺利完成,为全面↙完成“十五”计划⊙划上了圆满的句号。回顾整个“十五” 时期,我县经济和社会发展取得了巨大成就。

                过♀去的五年,是我县经济综合实力明显增强Ψ的五年。经济规模扩大,生产总值实现翻番,财政刘伯温开奖结果22833co总收入增长3.5倍,连续两年进入全国综合实力百强县和全国县域经济基本竞争力百强县行列。工业经济迅【速发展,产业层次和产业集聚度不断提高。农业产业化水刘刘伯温开奖结果平显著提升,农业产业结构111166刘伯温开奖结果不断优化。第三产刘伯温开奖结果官网业进一步壮大,生态休闲旅游业蓬勃发展,成功举办三届←中国(宁海)徐霞6374cm刘伯温开奖结果1客开游节刘伯温开奖结果228333mcom;房地产等新兴三产业成为国民经济新的6374刘伯温开奖结果奖增长点。三次产业比例由17.3:59.8:22.9优化为13.1:56.7:30.2。

                过去的△五年,是我县改革开放向纵深推进〖的五年。体制机制创↓新力度加大,经济◥发展活力显著增强。现代企业制↘度逐步建立,企业上市实现零的突破。农村经济体制改革深入实施,第二轮土地承包工作顺利完成,土地使用权流转取得明显成效,农村」税费改革扎实开展。开放型经济迅猛发展,自营←出口额年均递增29.6%;引进外商投资企々业256家,累计63888刘伯温开奖结果实际刘伯温开奖结果228333w利用外资2.1亿美元,年均增长45.5%。重大项目引进成效显228333刘伯温开奖结果6374著,国华宁海电厂、海螺水泥等一批事关宁海长远发展的重大项目111166刘伯温开奖结果落户我县。

                过去的五6374刘伯温开奖结果1年6374刘伯温开奖结果奖.金,是我县城乡面貌显著改善的五年。城市化步伐63888刘伯温开奖结果l全面加快,城市规模不断拓展,城市品228333刘伯温开奖结果w位明显提升。顺利实施“三镇合一”和撤镇建街,县城建成∑区面积从12平方公里扩大╲到24平方公里,城市刘伯温开奖结果228333mcom化水平达到48%,现代化中等城市↓框架基本形成。生态建设力度加大,荣获全国水土保持生态环境建设示范县、国家㊣ 级生态示范区名誉称号。城乡一体的基础设施建设加】快推进,完成』新标准海塘、沿海南线、白溪水库ξ 等43项重点工程,累计投资89.7亿元;覆盖城乡的水网、路网、垃圾处理网络基本形成,城乡环境刘伯温开奖结果112555明显改观。

                过去的五年,是我县社会各项事业蓬勃发展的五年。科教兴县、文化▆强县战略深入实施,各项社会事业协调发展。科技7303刘伯温开奖结果创新能力增强,科技对刘伯温开奖结果现场经济增长的贡献率达到51 %,荣获全国科技进步先进县荣誉63888刘伯温开奖结果l称号。教育事业快速发展,全社会投入com6374刘伯温开奖结果教育资金16.9亿元,十五〖年基础教育基本普及,被评为省级教育强县。卫生文化体育事业不断进步,人口与计生工作的刘伯温开奖结果黄大仙整体水平继续提高,顺利【通过省级卫生县城和省级文明城市验收。“平安宁海”建设深○入开展,安全生产♀工作切实加强,社会矛盾疏导化解能力不√断提高,成功←处理非典等突发性公共事件。

                过去的五年,是我县人民生活水平持续提高的五年。城乡居民收入明显增加,城镇居民人均可支配、农民人均纯收入年均分△别增长13.2%和9.7%,居民储蓄余额年均增长17.6%。居民消费结构不断优化,恩格尔系数◆继续下降,住房、教育、文化、旅游等消费支出逐年6335刘伯温开奖结果7om增加。居住条件刘伯温开奖结果228333CO∩w明显改善,城镇居民人均居住面积达到43.5平方米。群众健康水平普遍提高,平均期望寿命达到76.4岁。社会保障体472222刘伯温开奖结果47系不断完善,城乡居刘伯温开奖结果228333c0nw民最低生活保障制度逐步健全。扶贫帮困工作不断加强,五年来刘伯温开奖结果228333conw共投入扶贫资金亿元;下山移民和地质灾害移民工程刘伯温6374cm刘伯温开奖结果深入实施,共转移9000余人。

                过去的五年,也是政府自身建设迈出新↑步伐的五年。依法行政水平不断提高,政府行政行为进一步刘伯温开奖结果472222规范。机关⌒ 效能建设深入开展,行政效率︻明显提升。政府机构改革逐步深入,政府工作部∞门由31个减到25个。审批制度〗改革深入实施,行政审批事项▽由445项减到245项。政府︼集中采购和预算外资金“收ζ支两条线”管理全面实行,建成行政服务中心、经济110、会计核算中心、招投标中心。政府决策科学化、民主6335刘伯温开奖结果一j化建设不断加强,决策程序逐步规范。连续五年实施为民办实刘伯温开奖结果112555事工程,共计41项,切实解决了一批群472222刘伯温开奖结果47众关注的热点难点问题。

                各位代表,“十五”成绩的6374www刘伯温开奖结果取得,是宁海经济社会发展不断积累的结果,离※不开历届县委、县政府和历任领导的扎☆实工作,离不开县人大、县政协的有效监督和大力支持,更离不开全县58万人民的团结奋斗和不懈努力。在此,我◤谨代表县人民政府,向∮你们并通过你们向全县人民、驻宁部队、武警官兵ξ和公安干警,及海内外所有关心支持宁∞海建设的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

                回顾五年历程,我们有成功,也有波折;有经验,也有教训。我们必须在增强信心、加快发◆展的同时,更加清醒地看到经济社会发展中存在的困⌒ 难和问题,主要是:产业结构有待进一步优化,服务业发展6347刘伯温开奖结果仍相对滞后,自主刘伯温开奖结果228333mcom2曾创新能力还不强。粗放型增长方式转变亟待加快,资源要素紧缺问题仍然比较突出。城市6335刘伯温开奖结果7om功能尚不完善,城市品╳位有待提升。城乡、区域和经济社会的发展还不6374com刘伯温开奖结果够平衡,统筹发展的能力需进一步提高。经济转轨、社会转型带来的各种社会矛盾和问题日益28333刘伯温开奖结果凸现,维护社会稳定工作仍需加强。政府职能转☆变亟需不断加快,机关作风和廉政建设仍存卐在薄弱环节。对这些问ㄨ题,我们要采取更加有力措施,认真加以ξ克服和解决。



                “十一五”的发展目标和主要任务



                “十一五”时∴期是宁海全面建成小康社会、加■快现代化进程的关键时期。我们既面临着发展的大好机遇,又面临矛盾凸现的严◢峻挑战。对此,我们必须认清』形势,抢抓机遇,统筹谋划,扎实工作,大力推进经济社会全面协调可持续发展。按照县委十一届十二次全6374刘伯温开奖结果91345会全面建成小康社会6347刘伯温开奖结果的战略部署,今后五年我县经济社会发展的总体奋斗目标是:在优化6374刘伯温开奖结果 最快结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现2010年人均生产总值和财政一般预算收入比2005年翻一番,初步刘伯温开奖结果6374建成循环经济示范区、最6335刘伯温开奖结果004900佳生态人居区、和谐发展先行区,全面实现更Ψ 加宽裕、更高水平♂的小康社会目标,基本建成现代化中等城市,为提前基本实现现代化奠定坚实基础。主要任务788678刘伯温开奖结果是:

                -经济实⊙力明显增强。生产总值ㄨ达到248亿元,人均GDP达到5000美元,财政一般预算收⊙入达到35亿元;三次产业结构调整为『9∶55∶36。

                -城乡统※筹日趋协调。城市化水平达到55%以上,城乡居民收入差距逐步缩小,社会主义新农村建设取得々明显成效。

                -公共服务逐步完善。高卐标准普及15年基础教育,公共卫生和社会保障体系≡更加完善,社会保险覆盖率90%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,基本实现充分6374刘伯温开奖结果 最快就业。

                -改革开放取得突破。经济体制改革不断深入,力争3家企业成功上市;逐步建立起全方位、宽领域、多层次的6374刘伯温开奖结果开放格局,进出口额争取突破13亿美元。

                -生活6374cm刘伯温开奖结果1水平继续提高。城镇居民年人均可支】配收入达到2.6万元左右,农民人均纯收入1.2万元左右,努力缓解地区之间和部↘分社会成员⌒收入分配⊙差距扩大的趋势。

                --可持续发展能力6335刘伯温开奖结果一增强。万元生产总值能耗比“十五”末降低15%,基◥本建成国家级生态县;循环经济发展取得明显成效,基本建成全省循环经※济示范区。

                -社会文明全♂面进步。社会主义市场秩序进一步建立健全々,生产安全、社会治安进一步改善,经济社会管∏理逐步走上法制化轨道,建成省示范文明县城和全国卫生县城。



                二○○六年工作的总体目标和要求



                2006年是实施“十一五”规63888刘伯温开奖结果划的开局之年,是全面贯彻党的十六届五中全会精神、深入落实科学发展观的重要之年,也是统筹城乡发展的推进之年。做刘伯温开奖结果322822好今年的政府工作,意义十分重大。

                综观国内外6374刘伯温开奖结果1形势,世界经济和贸易继续保持刘伯温开奖结果228333网站较快增长,国际生产要素流动和产业转移加快;我国新一〖轮经济增长的内在动力依然存在,经济社会发展将处于一个更为规】范和有效的制度↘环境;随着杭州湾跨海大桥、甬台温铁路建设和象山港区域保护开6335刘伯温开奖结果一发步伐加快,我县发展面→临着难得的历史性机遇。与此同时,面对区域竞争日◥益激烈∏、要素制「约日益趋紧、社会矛盾日益增多等诸多困难和㊣ 问题,经济社会发展的大环境仍然存在一些不确定因素。面对新形势、新任务、新问题,我们必须牢牢把握发展机遇,以高度的历史▼责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光,集中精力做▂好今年政府各项工作,为“十一五”发展6335刘伯温开奖结果王中王起好步、打好基础。

                今年政府工作总的要求是:以“三个代表”重要思想和刘伯温开奖结果228333科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,积6374刘伯温开奖结果1极实施市委“六大联动”战228333刘伯温开奖结果6374略和县委“五五举措”,坚刘伯温开奖结果228333ww曾持科学发展、统筹发展、创新发展、和谐发展,切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展○的轨道。主要调♀控预期目标为:生产总值增长13%,财政一般预算★收入增长15%,城镇居民可支配收入增【长10%,农民人均纯收入增◤长10%,人口自然增长率控制在 ‰。

                围绕上述总》体目标,在工作中必须把握以下四点:

                一、坚持〖发展为先。发展是解决前进中一切问题的关键。我们必须牢牢坚持发◥展这个第一要务不动摇,坚持加快发展与科学发展相统↘一,大力推进经济结构战△略性调整,切实提高经济运行质量和效益,努力实现经济既快又好地发展。

                二、坚持统筹刘伯温开奖结果期期中为要。统筹城乡发展是实现全面小康社会的必然要求。我们必须坚持以472222刘伯温开奖结果美人鱼G工促农、以城带乡,扎实推进“城乡统筹发刘伯温开奖结果228333conV展年”,不断加快现代化中等城市建设,加快社会228333刘伯温开奖结果6374主义新农村发展,积极推进城市基础设施向农村●延伸,城市公共服务0866神机妙算刘伯温开奖结果向农村覆盖,城市文明向农村辐射。

                三、坚持创6374刘伯温开奖结果1新为基。活力开放的机制体制和强有力的科技支撑是实现可持续〓发展的重要保障。我们必须进一步深化改com6374刘伯温开奖结果革开放,创新发展模式,推进科技进々步,深入实施︼外向带动和科教兴县战略,着力提高招商引资质量,切实增强自主〓创新能力。

                四、坚持和谐为本。建设和谐社会是发展的最终目标。我们必须按照以人为本的要∩求,切实解决关系人民群众切身利益的现实问题,更加注重】社会各项事业的全面发展,更加注重人与自然的和谐发展,更加注重社会政治的安定团结。



                加快推进产业结构优化升级343866刘伯温开奖结果



                大力发展生态高效农业。加快浙江东海岸刘伯温开奖结果2283310万亩绿色农产品等区域刘伯温开奖结果112555性特色农业基地建设,着力提升茶叶、土鸡、高山蔬菜等主导农产品市场竞争力,打响↑生态绿色品牌。加快海洋渔业经济刘伯温开奖结果现场直播升级增效,推进三门湾百里生态型海水养殖带和象山港刘伯温开奖结果现场渔业观光带建设。扩大土刘伯温开奖结果雷锋地流转领域,推进土地、林地、养殖水域经营权流转,培育发展规模农业经营∞主体。加大对农业龙头企〖业的扶持力度,不675555刘伯温开奖结果断壮大农业龙头企业经营规模。大力发展农民专业合作社,切实提ζ高农民组织化程度。完善农技服务体系,提高科技对农业的支撑○力。加强标准海塘♀除险加固、重点流域治理和农田水利基本建√设,探索建立农业保险机制,提高农业【生产保障和抗风险能力。扩大优质高效水稻种植面积,稳步提高粮食生产能力。

                着力打造先进制造业基地。调整完善工业区块功能定位,优化产业空间布局。加强园472222刘伯温开奖结果区基础设施建设,加快重点区块土地征用步伐6335刘伯温开奖结果7om,启动宁东区块和模具城三期建设。调整完善工业扶持政策7303刘伯温开奖结果认,不断壮大行☆业龙头企业,积极扶育中小企业发展。着力提※升特色产业规模优势,大力□ 实施汽配制造业“131”工程,提高模具和五金机械行业的装♂备水平,加强文具、灯具行↑业的高档节能产品开发,改造提升电子电器行业的技术水平。积极运用先进适用技术改造传统产业,推动产业结□构优化升级,确保全↑年完成技改投入25亿元。全面实施品牌』带动战略,加快∴产品向“专、精、特、新”方向发展。

                大力发展现代服务业。提升生态休闲旅游业发展水平和档次,整合旅游资源,强化宣传促销,加快开发宁海湾旅游度〗假区,动工建设温泉三期、东海云顶等︻旅游项目,精心组织第四0866刘伯温开奖结果届中国(宁海)徐霞客开游节,实现旅游总收入7303刘伯温开奖结果6374同比增长15%。积极配合做好甬台温铁路宁海段建设,实质性启动物流园区一期工程,做好强蛟磨盘山等货刘伯温开奖结果228333nnn运码头前期工作,引进和培育一☆批为铁路、港口服788678刘伯温开奖结果务的现代物流企业。完善商贸经营业态,大力发展ㄨ连锁、配送、电子商务等现╳代营销方式;加快人民路核心商业区规划设计和招商工作,启动建设现代商▓务区;改造提升专业商品市场,积极推进特色商业街区建●设。



                加快推进改革开放和科技进步



                增强自主创新能』力。积极开展省级科技强县创建工作,制定实施科技发展◤规划和扶持政策。加强科∮技创新体系建设,深化科技ξ合作,支持企∞业研发并实施具有自主知识产权的核心技√术、关键技术和共性技术。启动科技创业园建刘伯温开奖结果228333曾设,积极筹建国家文教用品质量监刘伯温开奖结果22833曾督检验中心,加快建设市级橡胶汽配产品检测中心、市级模具检测中心,创建汽车配件省级高新技术特6374刘伯温开奖结果91345色产业基地。加快科技人才资源开发引进,推进科技成果的推广转化,大力发展高新刘伯温开奖结果228333mcom2曾技术产业,新增↘市级以上高新技术企业3家,引进开发高新技术项目10项,规模以上高新技术产品产值①占规模以上工业产值比重达到刘伯温开奖结果228333w30%以上。

                深化各项〓改革。积极推行现代企业制度,加快民营企业股份制改造刘伯温开奖结果7456,积极扶持有条件的♂企业加快上市步伐。完善№国有资产监督管理营运体制,着力推进国有资产授权☆经营。确立企∏业投资主体地位,建立政府※引导、社会参与、市场运作的投融资机制。不断放宽市场准入,积极推』进垄断性公用行业改革,稳步实施生产经营服务型事业单位转企改制。加快公路■和水利养护等管理体制改革,构建政事分开、管养分▃离的监管营运机制。加快农村经济合作社股份制改革,切实加强农村集体资产监管。

                提高对外开放水6374刘伯温开奖结果91345平。坚持“招大引强选优”,创新招商方式,强化招『商服务,着力∑引进产业带动强、技术含08667刘伯温开奖结果量高、资源消耗小的重大项目。加快推进外商投6374j刘伯温开奖结果资区块建设,积极推行“零土地”招商,着力∏缓解招商引资土地供应矛盾。拓展招商领域,争取服务业▅引资较快增长。力争合同利用外♂资1.2亿美元,实际利用外资6000万美元,引进内资 亿元。大力实施外向带动战略,积极推进∏加工贸易,不断开拓国际新兴市场,扩大ㄨ自主品牌商品、高新技术产品和高附加值产▲品出口比重,完成外Ψ贸自营进出口总额7.5亿美元。建立健全贸易摩擦预警※机制,支持企业开展各■类国际标准认证,提高企业应对贸易壁垒的能力。鼓励有条件的企业在国外建立营销网络、加工基地和技6335刘伯温开奖结果王中王术研发中心,不断拓展企业发展空间。



                加快推进城乡统筹发展



                加快社会主义新农村建设。加强农刘伯温开奖结果救世网民职业技能培训,广泛开辟农民增收渠道,大力推进6374刘伯温开奖结果 最快传统农业向现代农业转变,逐步加大对贫困镇08667刘伯温开奖结果乡、贫困村的投入力度,加快建立新的农村生产方式。深入开展农村精神文明创建活6374刘伯温开奖结果7303动,倡导和㊣ 弘扬健康文明的乡风民俗;大力发展农∑村公共事业,提高农村公共服务水平,加快树立新的农村生№活方式。加强中心镇和重点镇建设,调整完善⌒村庄布局,积极稳妥地开展行政村撤△并工作,力争①撤并率达到30%以上;启动农村新社区建设,加快推进城市近郊村、建制镇所在村以及「中心村的社区化改造;全面推进农村环境整治,完成50个重点村的整治任♂务,创建5个省市示范村,加快塑造新的农村居住面貌。积极开展基472222刘伯温开奖结果47层民主法制创建活动,不断完善村帐镇代理制和村务、财务公6374ww刘伯温开奖结果开制,切实提高基层民主管理水平,加快建228333刘伯温开奖结果6374立新的农村管理方式。

                提升城市发展水平和品位。切实加强区域规划●研究,调整完善刘伯温开奖结果322822城市各区块功能定位和产业布局。全面加快“三改一推进”步伐,稳步启6374刘伯温开奖结果1动第二期旧城改造,做好梅林三角坛拆∑迁工作,全面推进撤村建(并)居。进ω 一步完善城市基础设施,动工建设回竹路和兴海大桥等市政设施,启动跃龙山公园改刘伯温开奖结果造,加快颜公河城市防洪工程建设,认真开展城市中心区建设各项╲前期调研工作。规划建设一批停车场站,加强城区地下管线建◎设管理。进一步理顺▓城市管理体制,积极推行小区封闭式改造,切实加㊣ 大城市管理综合执法力度。加强】土地收储和投放,有序推出经营性土地,加快普通商品房开发。

                深化“五大网络”建设。扎实推进“交通网“建设,完成农村通村公路建设,积极实施乡道路面改造工程,启动甬临线宁海南段一期改造工程,加快刘伯温开奖结果12码城乡公交一体化步伐。扎实推进”水务网”建设,完成西溪水库主体6335刘伯温开奖结果王中王工程、力洋水库续建加固工程,动工建设车岙港水刘伯温开奖结果228333库防渗加固工程,抓紧宁东、西店、长街、黄坛ζ 水厂等供水工程建设,组建水务集团。扎实推进“保洁网”建设,加々快村级垃圾暂放点建设,70%行政村实现垃228333刘伯温开奖结果6374圾集中收集。扎实推进“就业网”建设,提升镇乡劳动力分市〓场功能,加快就业信息网络向村和社区延伸,探索公111166刘伯温开奖结果益性岗位市场化运作机制,加大劳动¤力培训力度,培∮训就业率达到60%以上。扎实推进“保障网”建设,扩大社会←保险覆盖面,大力推进被征【地人员养老保障,支持社会慈善福利和残疾人◎事业发展,完善自然灾害救助应急制度。加快经济适用房建设,加强╲廉租住房保障。



                加快推进资源节约型和环境友好型社会建设



                大力发展@循环经济。建立完善循环经济考核评价机制,编制完成循环↘经济发展专项规划,大力实施“2133”工程。支持企业开王中王鉄算盘刘伯温开奖结果展循环式生产,大力推行环境管理标准体系认证,创建472222刘伯温开奖结果清洁生产示范企业4家。促进刘伯温开奖结果期期中资源循环式利用,鼓励发展废弃物再生利用产业,建设废旧物资◥分拣加工中转中心;积极做好茶ξ 山抽水蓄能电站、风力发电站等可再生能源项目刘伯温开奖结果228333conV前期工作,开发应用沼气利用、中水回用□等循环技术。推动产业↑循环式组合,以国华宁海电厂ξ为依托,扎实推进海︾螺水泥粉磨站、泰山纸面石膏板等循环经济■项目建设;着力推进生态农业循环示◢范园区建设,启动建设热电厂集中供热系统,建成环保卐工业城,加快工业园区生态化改造步伐。倡导々社会循环式消费,调〓整水电价格政策,鼓励公众使用绿色节能产品。

                全面推进生态县建设。强化源头污染〗防治,全力保护生态环境,加快建立生态补偿机制。严把建设项目环保审批关,加大环保执法力度,切实加强重点污染行业治理。进一步加强农业6335刘伯温开奖结果首页面源污染控制,推进规模化畜禽刘伯温开奖结果黄大仙养殖污染整治加大环保基础设施投入,加快城中片污水管网建设,建成城南污水▓泵站。积极开展重点流域治理,切实推进百里清水河道工程建设。加大自然╳资源保护力度,加快生态公益※林和城镇绿化建设。巩固“青山白化”整治成果,全面实现“三沿五区”无坟化。完成生态镇规划编制,扎实开展基层生态创建活动◥,建成市级∮以上生态镇3个、生态村18个。

                切实强化资源要◥素保障。积极开展新一轮土地利☉用总体规划编制,统〖筹使用土地利用指标。严格执行々建设项目“双控”标准,切实加快标准厂房建设步伐,着力盘活存量土地。强化后备资源挖掘开发,完成蛇蟠涂围垦主体工程,启♀动建设下洋涂围垦工程,积极推进双盘涂围垦二期工程前期工作;切实加强土地整理和标准农田建设,深入开展宅基地整理复垦工作。加强银企合作,充实信用担保机构实力,提高信贷支持力度,努力满足重点建6335刘伯温开奖结果一j设项目和重点扶持产业的资金需0866刘伯温开奖结果求。扎实推进国华宁海电厂一7303刘伯温开奖结果6374期和二期▓工程建设,加快香山输变电等电网设施建设,继续做好有序用电和安全用电工作。



                加快7303刘伯温开奖结果认推进和谐社会建设◣



                大力发展教育☆事业。完善中Ψ小学校布局,促█进优质教育资源共享和基础教育均衡发展。高标准普及十五年基础教育,加强高♂中段建设,加快发展成人教育、远卐程教育和社区教育。大力发展职业技术教育,加强应用型重点专业和实□训基地建设,基本完成浙江工商职业↑技术学院(宁海)机电分院主体工程,促进职业教育与产业发展有机结合,积极打造■蓝领培育基地。加大教育基础设施投入,新建兴刘伯温开奖结果228333mcom海初中,迁建第六中学。积极实施农村中小学“四项”工程,不断深化教育教学改革,推进刘伯温开奖结果228333曾特色学校创建和教育信息化建设。加大帮困助学力度,逐步扩大义务教育“两免一补”覆盖面。

                推进文化强县6374刘伯温开奖结果 最快建设。大力弘▅扬宁海精神,提升文化支撑力。深入实施文明素质工程,积极创建省示范文明县城☆,广泛开展基层文明创Ψ 建活动,切实加强公民思想道德教育。深入实施←文化繁荣工程,扶持发展地方文艺团队▲,认真组织∩文化精品创作,积▓极开展广场文化、社区文化等■群众性文化活动。深入实施文化阵地工程,加强基层文化设施建设,创建2个省级“东海明珠”镇乡、10个县级村落文化示范村。深入实施文化产业工程,积极发展生态文化旅游业、艺术品经营业和特〇色演艺业。深入实施文化品牌工程,深入开发利用潘228333刘伯温开奖结果w天寿、柔石、徐霞客等004900刘伯温开奖结果名人资源,加强历史文化资源的保护和挖掘,积极创建“中国根刘伯温开奖结果497777艺之乡”。

                提高健康保障水平。高度重视重大疫病防治工作,加强突发公共卫生应急体系建设。加大卫生基础▅设施投入,加刘伯温开奖结果22833co快农村卫生事业发展。深化医疗卫生体制改革,鼓励社会力量投资兴』办医疗机构。完善药品集中招标采6374刘伯温开奖结果购制度,加强医德医风建「设,构建和谐医←患关系。深入开展爱国卫生运动,争创国家6335刘伯温开奖结果004900卫生县城〓。加强流动人口计生服务和管理,综合治理出生人口性别比Ψ ,稳定低生育水平,创建省级计№划生育优质服务县。积极实施“农民体育小康工程”,加强体育基础设施建设※,建立健全全民健身服务体系。切实关心残疾人〇事业,完成残疾人抽样调查工作。

                整顿规范市场经济秩序。加大市场监管6374刘伯温开奖结果m力度,严厉打击制假售假、逃废金融债务、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序行为,进一步规范文化、建筑、旅游和出租车经营市场。加强土地6374刘伯温开奖结果91345用途管理,建立城区个人违法建房和企业擅→自改变土地用途整治长效机制。深入实施食品药品放心工程,积极推行流通商品∑准入制度,扎实推进∞农村放心店建设,探索建立食品检测中心。加强企业诚信体系建↓设,建立健全▓信息共享机制,积极推行企业信用分类监◆管。加强社会诚▅信教育,进一步提高公众→信用素质。进一步整顿和规范房地产中介、评估等中介业,促进中介机构规范运作和自主发展。

                深化“平安宁海”建设。健全社会治安综合治理长效机制△,继续保持对涉恶势力和“两抢一盗”等刑事犯▲罪的严打高压态势,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。积极探索流刘伯温6374cm刘伯温开奖结果动人口管理服务新体制,推行外来人员适度集中居住。加强镇乡综治中心规范化建设,不断健全调解和法律援助工作机制0866神机妙算刘伯温开奖结果。扎实开展“五五普法”活动,全面提高全民法制意识。加强和改进信访工作744 刘伯温开奖结果,进一步√畅通群众信访渠道,双向规ζ 范信访行为,积极引导群众用理性合63888刘伯温开奖结果法的形式表达利益诉求、解决▽利益矛盾,妥善处置各类社会矛盾和群体性★事件。建立健全重大突发公共事件预警○和应急机制,切实开↓展危险化学品、道路交通、消防等重点领域的安▓全生产整治,完善安全㊣ 生产监督管理体系。

                继续实施“解难创优”民生工程,切实把事关人民群众切实利益的实际问题列入政府工作的重要议事日程,着力抓好以下16项实事工程:1.保障人民⌒生活。15700人享受低保,完成五保老人集中供养800人,被征地人员养老保障参保人数3500名。2.解决就业困难。加强镇乡劳动保障服务平台建设,完成农村劳动力培训3500人,城镇失业人6335刘伯温开奖结果员培训1500人,高技能人才培养200人,帮助500名就业困刘伯温开奖结果特马图难人员实现再就业。3.改228333刘伯温开奖结果善城乡环境。建成工业垃圾处理场,建成力洋、深圳、黄坛垃圾中转站472222刘伯温开奖结果美人鱼G,完成城区1000亩林相︾改造,建成15公里生▼物防火隔离带。4.解决住房困难。建成208套经●济适用房,启动城区农民安居工程建○设,帮助解决6374刘伯温开奖结果1欠发达地区250户无房户、危房户住★房问题。5.继续实施农村连锁超㊣市、“放心店”建设工程。6.推进城中村和旧城改〓造。完成汪家等三村搬迁安置,完成城东67?68号地♀块征迁改造。7.新改建农村通村公路195公里。8.解决农民饮用水困难。改善、解困农村107个,改善人口6万人,解困人口2.4万人。9.完成下山移民安置600户。10.加快学校食堂、宿舍改造与标准化建设,免收九年义务教育杂▓费,并对部分困难学生㊣ 进行补助。11.提高公共卫生水28333刘伯温开奖结果平。完成26家镇乡卫生院危房改造6335刘伯温开奖结果和标准化建设,动工扩建县妇保医院,建成县第一医院6374刘伯温开奖结果香港马会传染病区。12.建成潘天343866刘伯温开奖结果寿艺术中心。



                加快推进政府职能转变



                规范职权,切实提高依法行政能ξ力。坚决贯彻《国务院依法行政︽实施纲要》,不断规范6335刘伯温开奖结果王中王政府行政行为,全面推进依法行政,努力建设法治政◥府。积极实施行政ζ 执法责任制,推行执法公示』制、过错追究◥制、行政赔∮偿制和行政补偿制,切实做到有权必有〓责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。深入贯彻《公务员法》,切实增强公务员依∮法行政观念和能力。深化行政执法体制改革,积极○开展综合执法。切实加强政府法制工作,完善行政监督机♀制,依法开展行政复议工作。

                发扬民主,切实提高科学决策能力。自觉接受人大及其常委会的监督,认真执行各项决议788678刘伯温开奖结果、决定,积极支持政协履行职能。认真办理人大代表建6374刘伯温开奖结果奖.金议、意见和政协委员提案,主动听取各民主党派、工商联和各人民团体的建议、意见。建立◤完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的科学决策机制,积极推行重大问题集体决策制、专家咨询☉制、社会公示和¤听证制。全面深化政务公开刘伯温开奖结果 135hkcom,加快电≡子政务网络平台和政府门户网站建设,拓宽公众获取↑政府信息、向政∞府建言献策的渠道,保障群众的知情权、参与权和∮监督权。

                求真务实,切实提高为民谋利能力。继续深化行政审批制度改革,进一步减少行政审批事项,提高行政服6335刘伯温开奖结果004900务效率。加大行政效能监察力度,广泛开展〓民主评议政风行风活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化机关效6374刘伯温开奖结果奖能建设,进一步精简会议和文件。大兴求真务实之风,深入基层,加强调查研究,坚决克服官僚主义0866刘伯温开奖结果、形式主义和虚假◥浮夸不良作风,着力帮助解决群众实际困难。控制和减少各类升级达标活6335刘伯温开奖结果首页动,切实减轻基层负担。加强政务督刘伯温开奖结果22833查工作,建立健∩全绩效考核体系,建立系▓统高效的公共管理体制和服务体系。

                勤政廉洁,切实提高拒」腐防变能力。全面落实党风廉ㄨ政建设责任制,切实加强廉政文化建设和反腐╳倡廉教育,完善领导干部廉※洁自律制度,建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。大力倡导勤俭节约,努力◥打造节约型机关。规范政府投资项目管理,加快部门预算、国库集中支付、政府采购等∮制度改革。完善建设工程招投标和产权交易制度,从源头和制度上预防腐败。支持监察、审计部门依法独立地行使职权,严格执行经济责任审计制度,加大对政府基建工程和财政专项资金的审计6335刘伯温开奖结果一力度。坚决查处各类违法违纪案件,严惩6335刘伯温开奖结果首页腐败分子。

                各位代表,未来五年的发展蓝图已经绘就,2006年的目标任务已经明刘伯温开奖结果228333nnn确,宁海现代化建设在新的战略起点上,开启了一个新的历史征程。我们一定▓要倍加珍惜今天来之不易的良好▆局面,更加紧密地团结在以胡7303刘伯温开奖结果认锦涛同志为总书记的党中央▂周围,在“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下,在中共宁海县委的领导※下,紧紧团结和依靠全县广大干部群众,把握机遇,振奋精神,开拓创新,为宁海◥全面建设小康社会、提前基本实现社会主义现代化而努力奋斗!




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